Chuẩn bị cho kỳ họp thứ 14, HĐND tỉnh khóa XVII (nhiệm kỳ 2011-2016) trong các ngày 3 và 4-6-2015, Thường trực HĐND tỉnh đã tổ chức giám sát tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2015 tại các huyện Giao Thủy, Xuân Trường, Trực Ninh, Ý Yên. Đoàn do đồng chí Trần Lương Bằng, Ủy viên Ban TVTU, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh làm Trưởng đoàn. Tham gia đoàn giám sát có lãnh đạo Ủy ban MTTQ tỉnh và các Ban của HĐND tỉnh.
Tại các buổi giám sát, Đoàn giám sát của HĐND tỉnh đã nghe lãnh đạo các huyện Giao Thủy, Xuân Trường, Trực Ninh, Ý Yên báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm; phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2015.
Vụ xuân 2015, huyện Giao Thủy đã gieo cấy 7.216ha lúa xuân, dự kiến năng suất đạt trên 76 tạ/ha; 1.739ha cây màu vụ xuân. Sản lượng khai thác và nuôi trồng thủy sản ước đạt 19.685 tấn, đạt 50% kế hoạch, tăng 7,9% so cùng kỳ; hoàn thiện hồ sơ đề nghị UBND tỉnh xét duyệt hỗ trợ đóng mới tàu cá vỏ thép theo Nghị định 67 của Thủ tướng Chính phủ cho 11 hộ; sản lượng muối ước đạt 15 nghìn tấn, đạt 60% kế hoạch, tăng 36% so cùng kỳ. Trong xây dựng NTM, toàn huyện đã có các xã Giao Hà, Bạch Long và Thị trấn Ngô Đồng được công nhận đạt chuẩn NTM năm 2014. Về sản xuất CN-TTCN, giá trị sản xuất CN-TTCN 6 tháng đầu năm ước đạt 384,3 tỷ đồng (theo giá so sánh 2010), đạt 56% kế hoạch, tăng 6,5% so cùng kỳ. Thu ngân sách Nhà nước ước đạt 310,5 tỷ đồng, đạt 117,4% so dự toán, bằng 104% so cùng kỳ năm 2014. Các lĩnh vực GD và ĐT, y tế, chăm sóc sức khỏe cộng đồng, văn hóa - xã hội, an ninh, quốc phòng tiếp tục được giữ vững. 6 tháng cuối năm 2015, toàn huyện phấn đấu gieo cấy 7.550ha lúa mùa; triển khai xây dựng 18 cánh đồng mẫu lớn với quy mô 800ha trở lên; trồng 1.500ha cây màu hè thu, 2.000ha cây vụ đông; tiếp tục chỉ đạo sản xuất các loại giống thủy sản; giám sát dịch bệnh trên đàn gia súc, gia cầm và thủy sản. Vận động ngư dân tích cực bám biển khai thác, bảo đảm hoàn thành kế hoạch, phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế - xã hội theo kế hoạch đề ra.
Tổng diện tích gieo cấy lúa xuân của huyện Xuân Trường đạt 5.960ha; trong đó gieo sạ 1.217ha (bằng 22,3% tổng diện tích). Huyện đã triển khai lấy ý kiến dự thảo Đề án tái cơ cấu ngành Nông nghiệp của huyện; chỉ đạo phát triển chăn nuôi theo hướng trang trại tập trung; thành lập 46 tổ tiêm phòng và tổ chức tiêm phòng vắc-xin dịch tả cho trên 35 nghìn con lợn (đạt 80% kế hoạch), tiêm vắc-xin lở mồm, long móng cho gần 1.700 con trâu, bò, dê, đạt 101% kế hoạch. Trong chính sách nông thôn và xây dựng NTM, toàn huyện đã chỉ đạo 26/26 HTX nông nghiệp tổ chức đại hội thành viên nhiệm kỳ 2014-2019 chuyển đổi theo Luật HTX; các xã, thị trấn đã tranh thủ các nguồn vốn xây dựng NTM để tập trung xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật theo tiêu chí NTM. Giá trị sản xuất CN-TTCN 6 tháng đầu năm toàn huyện ước đạt 1.079 tỷ đồng (theo giá cố định 1994), bằng 47,2% kế hoạch, tăng 20,7% so cùng kỳ. Thu ngân sách Nhà nước ước đạt 234,709 tỷ đồng, bằng 92% dự toán. Các lĩnh vực GD và ĐT, văn hóa - xã hội, an ninh quốc phòng được giữ vững. 6 tháng cuối năm, huyện Xuân Trường tập trung chỉ đạo triển khai kế hoạch sản xuất vụ mùa, vụ đông 2015, mở rộng xây dựng cánh đồng mẫu lớn, tăng diện tích gieo sạ. Tiếp tục khuyến khích và tạo điều kiện phát triển chăn nuôi theo quy mô trang trại; phát triển nuôi thủy sản theo hướng ổn định. Tiếp tục khuyến khích, thu hút đầu tư phát triển CN-TTCN; định hướng và tạo điều kiện cho một số doanh nghiệp chuyển đổi, bổ sung ngành nghề để khai thác sử dụng hiệu quả mặt bằng và cơ sở vật chất hiện có; phát triển các ngành nghề truyền thống như công nghiệp cơ khí, dệt may, chế biến nông sản, thực phẩm… Phấn đấu thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu kinh tế - xã hội đã đề ra trong năm 2015.
Vụ xuân 2015, huyện Trực Ninh cấy 7.740ha lúa xuân, năng suất lúa ước đạt 73,51 tạ/ha bằng 99,97% so cùng kỳ; nuôi trồng thủy sản ổn định, diện tích nuôi trồng 1.057ha, sản lượng 3.086 tấn, bằng 112,42%. Sản xuất CN-TTCN tiếp tục ổn định và phát triển, giá trị sản xuất ước 1.660 tỷ đồng, đạt 50% kế hoạch, bằng 112,2% so cùng kỳ. Tổng giá trị đầu tư phát triển trên địa bàn ước 222,48 tỷ đồng, bằng 120,2% so cùng kỳ. Tổng thu ngân sách ước 287,107 tỷ đồng. Các hoạt động văn hóa, giáo dục, y tế, thể dục thể thao được duy trì; vấn đề giải quyết việc làm, bảo đảm an sinh xã hội được quan tâm. Công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân được thực hiện đúng quy định. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, quốc phòng được củng cố. Trong 6 tháng cuối năm 2015, huyện tập trung chỉ đạo gieo cấy lúa mùa; tiếp tục thực hiện xây dựng NTM giai đoạn 2010-2015 theo kế hoạch. Phấn đấu giá trị sản xuất CN-TTCN cả năm đạt trên 3.300 tỷ đồng. Hoàn thành công khai quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; lập dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng khu đô thị tại Thị trấn Cổ Lễ. Hoàn thành tốt công tác tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ năm 2015; thực hiện tốt công tác bảo đảm ninh trật tự phục vụ đại hội Đảng các cấp. Tiếp tục thực hiện kế hoạch cải cách hành chính năm 2015...
Vụ xuân 2015, huyện Ý Yên đã gieo trồng 15.895ha lúa xuân, năng suất ước đạt 60,5 tạ/ha; tổng diện tích nuôi trồng thủy sản 1.176ha, sản lượng 6 tháng đầu năm ước đạt 2.568 tấn, bằng 111,6% so với cùng kỳ. Tổ chức kiểm tra thực hiện 19 tiêu chí xây dựng NTM ở 11 xã, thị trấn thực hiện giai đoạn 2010-2015; chỉ đạo các xã triển khai thực hiện chương trình xây dựng NTM giai đoạn 2015-2020. Đến nay đã có 7 xã được UBND tỉnh công nhận đạt chuẩn xây dựng NTM. Giá trị sản xuất CN-TTCN 6 tháng đầu năm ước đạt 3.512 tỷ đồng, tăng 19,8% so cùng kỳ. Tổng thu ngân sách Nhà nước 6 tháng đầu năm ước đạt 325.800 triệu đồng, đạt 63% dự toán. Sự nghiệp văn hóa, giáo dục, y tế, thể dục thể thao có nhiều tiến bộ, đời sống nhân dân tiếp tục được cải thiện; quốc phòng - an ninh và trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Trong 6 tháng cuối năm 2015, huyện tập trung chỉ đạo phát triển toàn diện nông nghiệp theo đề án tái cơ cấu ngành Nông nghiệp; tăng cường ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật mới vào sản xuất; triển khai thí điểm mô hình hợp tác Việt Nam - Nhật Bản. Tổ chức thực hiện tốt kế hoạch sử dụng đất năm 2015 và quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2020. Tập trung phát triển ngành nghề, đặc biệt là các nghề mới; khuyến khích, tạo điều kiện phát triển mạnh thương mại, dịch vụ. Triển khai thực hiện quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030. Tập trung cao cho công tác giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân; đôn đốc thực hiện kết luận thanh tra đã có hiệu lực pháp luật.
Tại các buổi giám sát ở các huyện Giao Thủy, Xuân Trường, Đoàn giám sát của HĐND tỉnh đã đề nghị các huyện làm rõ thêm một số vấn đề về thực trạng triển khai Nghị định 67 của Thủ tướng Chính phủ về hỗ trợ đóng tàu cá vỏ thép cho ngư dân; tình hình nợ ngân sách xã, nhất là các công trình xây dựng NTM; công tác tuyển sinh đầu vào đối với hệ THCS; công tác phân luồng hướng nghiệp cho học sinh THPT, THCS; việc xác định kế hoạch xây dựng NTM giai đoạn 2016-2020; những khó khăn vướng mắc của các xã xây dựng NTM; việc xử lý các vi phạm về công trình thủy lợi, đê điều…; hoạt động về vệ sinh môi trường, mức đầu tư của các địa phương đối với công trình xử lý rác thải; tình hình tai nạn giao thông trên địa bàn; việc triển khai sử dụng thuốc methanol cho đối tượng người nghiện; tình hình an ninh trật tự, tội phạm ma túy; công tác rà soát hộ nghèo; kết quả rà soát chính sách đối với đối tượng người có công…
Tại các buổi giám sát tại các huyện Trực Ninh, Ý Yên, Đoàn giám sát của HĐND tỉnh đề nghị các địa phương làm rõ một số vấn đề trong việc thực hiện nhiệm vụ trên các lĩnh vực phát triển kinh tế - xã hội như: Huyện Trực Ninh làm rõ tình hình thực hiện kinh tế trang trại, gia trại; mô hình liên kết trong sản xuất nông nghiệp giữa doanh nghiệp và nông dân; tình trạng nông dân không canh tác trên đất nông nghiệp trên địa bàn huyện. Việc xử lý vi phạm pháp luật về đê điều theo Chỉ thị 14 của UBND tỉnh. Việc thực hiện chính sách đối với người có công và công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn. Thuận lợi, khó khăn trong thực hiện các tiêu chí về văn hóa, thể thao theo Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM. Công tác kiểm soát, xử lý tình trạng xe quá khổ, quá tải lưu thông trên Quốc lộ 21. Đối với huyện Ý Yên cần làm rõ những khó khăn, vướng mắc trong công tác dồn điền, đổi thửa; thực trạng hoạt động của HTX nông nghiệp; công tác chống hàng giả và gian lận thương mại. Tình trạng nợ xây dựng cơ bản ở một số xã, thị trấn và nợ đọng tiền thuế của các doanh nghiệp. Việc thực hiện chính sách nhà ở cho người có công; công tác quản lý các di tích chưa được xếp hạng và giải pháp khắc phục tình trạng sinh con thứ 3 trên địa bàn…
Phát biểu tại các buổi giám sát, đồng chí Phó Chủ tịch HĐND tỉnh ghi nhận những kết quả mà các địa phương đạt được trong 6 tháng đầu năm 2015, đặc biệt là trên một số lĩnh vực như sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, thu ngân sách… Đồng chí đề nghị các địa phương cần tiếp tục chỉ đạo hoàn thành các chỉ tiêu kế hoạch năm 2015, rút ra bài học kinh nghiệm trong quản lý điều hành để có giải pháp thực hiện hiệu quả trong những năm tiếp theo. Tiếp tục thực hiện tốt công tác nắm tình hình, tư tưởng của nhân dân, đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, đảm bảo tốt an ninh, trật tự trên địa bàn. Đồng thời tiếp thu đề xuất, kiến nghị của các địa phương để xem xét và có biện pháp giải quyết phù hợp./.
Thanh Tuấn và Văn Trọng