Sáng 26-3-2015, Ban Chỉ đạo (BCĐ) Cải cách hành chính (CCHC) của Chính phủ đã tổ chức hội nghị trực tuyến toàn quốc về đẩy mạnh CCHC và cải cách chế độ công vụ, công chức. Đồng chí Nguyễn Tấn Dũng, Ủy viên Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ chủ trì hội nghị. Dự hội nghị có các đồng chí: Nguyễn Xuân Phúc, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Chính phủ, Trưởng BCĐ CCHC của Chính phủ; Nguyễn Thái Bình, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Nội vụ, Phó Trưởng BCĐ CCHC của Chính phủ; lãnh đạo một số bộ, ngành và các cơ quan của Chính phủ; lãnh đạo UBND của 63 tỉnh, thành phố. Dự hội nghị tại điểm cầu tỉnh ta có đồng chí Nguyễn Viết Hưng, TUV, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; lãnh đạo các sở, ngành của tỉnh.
 |
| Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc báo cáo về công tác CCHC |
Tại hội nghị, lãnh đạo Bộ Nội vụ đã báo cáo tóm tắt tình hình thực hiện CCHC và cải cách chế độ công vụ, công chức năm 2014; phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2015. Năm 2014, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo quyết liệt, đẩy mạnh tổ chức thực hiện công tác CCHC thông qua việc ban hành các nghị quyết về đơn giản hóa các thủ tục hành chính (TTHC). Trên cơ sở sự lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành đã tích cực chỉ đạo, điều hành nhằm triển khai CCHC, cải cách chế độ công vụ, công chức như tiến hành kiểm tra CCHC, cải cách TTHC, ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động quản lý Nhà nước. Các thành viên của 2 BCĐ CCHC và TTHC đã phối hợp tốt với các bộ, ngành và địa phương tổ chức kiểm tra, đôn đốc thực hiện CCHC theo ngành hoặc lĩnh vực. Thông qua đó, công tác CCHC đã được thực hiện triển khai đồng bộ hơn, có sự tham gia của nhiều cấp, nhiều ngành hơn. Trong năm 2014, có 29 luật đã được Quốc hội thông qua, tiếp tục từng bước hoàn thiện hệ thống pháp luật để điều chỉnh các mối quan hệ kinh tế - xã hội trong nhiều lĩnh vực; trong đó, có nhiều luật có tính chất quan trọng, định hướng cho việc triển khai và thực hiện CCHC trên một số lĩnh vực như: Luật Xây dựng; Luật Công chứng; Luật Đầu tư (sửa đổi); Luật Hải quan (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật về thuế; Luật quản lý, sử dụng vốn Nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt. Trong đó, thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về TTHC trong lĩnh vực thành lập, tổ chức lại, giải thể doanh nghiệp, Bộ KH và ĐT đã khẩn trương rà soát, hoàn thiện Luật Doanh nghiệp (sửa đổi) để Chính phủ trình và được Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 8 Quốc hội khóa XIII. Năm 2014, công tác cải cách thể chế tiếp tục tập trung việc triển khai thi hành Hiến pháp năm 2013. Trên cơ sở đó, các bộ, ngành, cơ quan ngang bộ, cơ quan trực thuộc Chính phủ và HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã ban hành Kế hoạch tổ chức thi hành Hiến pháp và tổ chức thực hiện đúng với yêu cầu của Trung ương và phù hợp với điều kiện, đặc điểm của từng địa phương. Công tác tổ chức rà soát, lập danh mục đề xuất văn bản quy phạm pháp luật cần bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới, phù hợp với quy định của Hiến pháp được chú trọng triển khai. Trong năm 2014 đã có 102.306 văn bản được các bộ, ngành, địa phương tiến hành rà soát, trong đó có 282 văn bản được kiến nghị sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới. Đồng thời có 205 văn bản, bao gồm: 91 luật, 2 nghị quyết của Quốc hội, 27 pháp lệnh của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, 40 nghị định của Chính phủ, 1 quyết định của Hội đồng Bộ trưởng, 3 quyết định của Thủ tướng Chính phủ, 42 Thông tư liên tịch, thông tư, quyết định của Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ cần sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới bảo đảm phù hợp với Hiến pháp và pháp luật. Trong cải cách TTHC và thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã tiếp tục tập trung chỉ đạo quyết liệt về đơn giản hóa TTHC trong các lĩnh vực đất đai, đầu tư, thuế, hải quan, BHXH, đăng ký kinh doanh, xây dựng… nhằm cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, thu hút đầu tư. Trong năm 2014, các bộ, ngành đã ban hành theo thẩm quyền hoặc trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành các văn bản quy phạm pháp luật để đơn giản hóa 4.219/4.712 TTHC. Công tác tập huấn nghiệp vụ kiểm soát TTHC, kiểm tra việc thực hiện kiểm soát TTHC cũng đã được tăng cường. Theo đó, TTHC trên các lĩnh vực thường xuyên được rà soát, đơn giản hóa theo hướng tạo thuận lợi cho cá nhân, tổ chức. Các bộ, ngành và địa phương tiếp tục tập trung đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức theo Quyết định số 1557/QĐ-TTg ngày 18-10-2012 của Thủ tướng Chính phủ. Theo đó, các bộ, ngành đã tập trung xây dựng vị trí việc làm và cơ cấu công chức, viên chức trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị; hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, chức danh công chức, viên chức; nâng cao chất lượng thi tuyển, thi nâng ngạch công chức; đổi mới phương thức tuyển chọn lãnh đạo cấp vụ, cấp sở, cấp phòng; quy định chế độ thực tập, tập sự lãnh đạo, quản lý; hoàn thiện cơ chế đánh giá, phân loại công chức, viên chức; chấn chỉnh công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức; thực hiện chính sách tinh giản biên chế để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức. Tiếp tục triển khai thực hiện đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ quan Nhà nước nhằm hiện đại hóa hành chính; áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN 9001:2008 vào hoạt động quản lý Nhà nước, bảo đảm quy trình giải quyết công việc của cơ quan hành chính khoa học, công khai, minh bạch; góp phần nâng cao chất lượng giải quyết công việc, tạo thuận lợi cho đội ngũ công chức trong thực thi nhiệm vụ và tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của các cấp lãnh đạo, quản lý đối với kết quả thực hiện nhiệm vụ của công chức và cơ quan hành chính Nhà nước.
Hội nghị cũng đã chỉ ra 9 nhiệm vụ trọng tâm cần thực hiện trong năm 2015. Theo đó, các bộ, ngành cần triển khai đồng bộ các nội dung của Chương trình tổng thể CCHC Nhà nước giai đoạn 2011-2020 trên phạm vi toàn quốc. Cùng với đó tăng cường hoạt động của BCĐ CCHC của Chính phủ. Sớm xác định và công bố Chỉ số CCHC năm 2014 của các bộ, ngành, địa phương; xác định và công bố Chỉ số hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của các cơ quan hành chính năm 2015. Đẩy mạnh cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi nhũng nhiễu người dân, doanh nghiệp. Đồng thời, đẩy mạnh triển khai cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông và hỗ trợ nhân rộng cơ chế một cửa, một cửa liên thông hiện đại tại UBND cấp huyện sau khi được phê duyệt.
Phát biểu kết luận hội nghị, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng đánh giá cao kết quả thực hiện nhiệm vụ CCHC và cải cách chế độ công vụ, viên chức của các bộ, ngành và địa phương, chỉ ra những ưu điểm, hạn chế cần khắc phục và đề nghị Bộ Nội vụ tiếp thu và báo cáo BCĐ CCHC của Chính phủ. Các bộ, ngành và địa phương cũng cần tiếp thu để lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành CCHC, cải cách TTHC nhằm nâng cao hiệu lực quản lý, thông qua đó góp phần làm tốt hơn nhiệm vụ được giao. Thủ tướng đề nghị thời gian tới, các bộ, ngành và địa phương cần có những giải pháp cụ thể, đồng bộ, từ đó xác định cơ cấu công chức, viên chức trong các cơ quan, tổ chức phù hợp, quan tâm đánh giá mức độ hoàn thành công việc của cán bộ, công chức, viên chức. Chỉ đạo tập trung quyết liệt vào việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào cải cách TTHC, CCHC, coi đây là khâu đột phá, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong cải cách tổng thể nền hành chính Nhà nước. Tiếp tục triển khai có hiệu quả cơ chế một cửa, một cửa liên thông hiện đại; thực hiện công khai minh bạch rõ ràng các thủ tục tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho người dân và doanh nghiệp./.
Thanh Tuấn
