Chuẩn bị cho kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh khóa XVII (nhiệm kỳ 2011-2016), trong 2 ngày 4 và 5-11-2014, Thường trực HĐND tỉnh đã tiến hành giám sát tình hình phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) năm 2014 và nhiệm vụ phát triển KT-XH năm 2015 tại các huyện Vụ Bản, Nam Trực và Hải Hậu. Dự các buổi giám sát có đồng chí Trần Lương Bằng, Uỷ viên Ban TVTU, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; lãnh đạo Uỷ ban MTTQ tỉnh và lãnh đạo các Ban của HĐND tỉnh.
Tại các buổi giám sát, Đoàn đã nghe lãnh đạo các địa phương báo cáo tình hình phát triển KT-XH năm 2014 và nhiệm vụ phát triển KT-XH năm 2015. Năm 2014, huyện Vụ Bản đã gieo trồng 9.199ha cây vụ xuân và 8.655ha cây vụ mùa. Năng suất bình quân cả năm đạt 113,3 tạ/ha, cao hơn năng suất bình quân năm 2013 là 4-5 tạ/ha. Chăn nuôi được đẩy mạnh, không để xảy ra dịch bệnh trên đàn gia súc, gia cầm. Công tác xây dựng NTM tiếp tục được đẩy mạnh. Đến nay, 6 xã làm điểm xây dựng NTM giai đoạn 2010-2015 đạt từ 14-19 tiêu chí; 12 xã còn lại đạt trung bình 11 tiêu chí. Sản xuất CN-TTCN ước đạt 345 nghìn tỷ đồng, đạt 105% kế hoạch. Tổng thu NSNN năm 2014 trên địa bàn ước thực hiện trên 93 tỷ đồng, đạt 125,2% dự toán tỉnh giao. Các lĩnh vực văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng được giữ vững. Bên cạnh kết quả đạt được, việc thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH của huyện vẫn còn những tồn tại như: Việc xây dựng quy hoạch NTM còn chậm so với kế hoạch đề ra. Công tác quản lý và sử dụng đất đai, đặc biệt là đất nông nghiệp tại một số địa phương chưa nghiêm, chậm xử lý, chưa quyết liệt; tiến độ giải phóng mặt bằng và thi công một số dự án trên địa bàn chậm… Năm 2015 huyện Vụ Bản tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 về nông nghiệp, nông dân, nông thôn; đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế trang trại, gia trại tổng hợp lúa - thủy sản - chăn nuôi gia súc, gia cầm. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng NTM, từng bước cơ giới hóa sản xuất, phát triển ngành nghề nông thôn. Đẩy mạnh phát triển công nghiệp. Tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, nâng cao hiệu quả quản lý, điều hành của chính quyền các cấp. Duy trì chính sách an sinh xã hội, giảm tỷ lệ hộ nghèo và đào tạo nghề cho người lao động…
Năm 2014, huyện Nam Trực gieo trồng 20.805ha cây lương thực và rau màu các loại với 68 cánh đồng mẫu lớn. Năng suất lúa cả năm đạt 123,39 tạ/ha, tăng 2,31% so với năm 2013. Giá trị sản xuất trên một ha canh tác đạt 100 triệu đồng. Công tác xây dựng NTM được tập trung đầu tư, đến nay toàn huyện chỉ còn 4 xã đạt 10 tiêu chí NTM. Tổng thu ngân sách ước đạt 74.767 triệu đồng, đạt 102% kế hoạch. Giá trị sản xuất công nghiệp năm 2014 ước đạt 4.237 tỷ đồng, tăng 20,8% so với năm 2013. Hoạt động thương mại dịch vụ, giao thông vận tải được đảm bảo đáp ứng yêu cầu phát triển KT-XH của địa phương. Các lĩnh vực văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh được giữ vững. Tuy nhiên việc thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH năm 2014 vẫn còn một số tồn tại như: Tiến độ xây dựng NTM còn chậm. Công tác giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân ở một số vụ việc còn chậm; tình trạng vi phạm về giao thông, thủy lợi còn xảy ra; một số dự án xây dựng cơ bản thi công chưa đảm bảo tiến độ… Năm 2015, huyện Nam Trực tập trung chỉ đạo công tác xây dựng NTM tại các xã, thị trấn theo kế hoạch; trong đó tiếp tục hoàn thiện việc rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch xây dựng NTM tại các xã, thị trấn. Tập trung đầu tư phát triển sản xuất công nghiệp; đẩy nhanh tiến độ đầu tư các dự án trọng điểm trên địa bàn huyện; tăng cường quản lý, khai thác tối đa các nguồn lực để tăng thu ngân sách. Đẩy mạnh xã hội hóa về phát triển và nâng cao chất lượng văn hóa thông tin, TDTT, y tế, giáo dục. Tăng cường kỷ cương pháp luật, giải quyết dứt điểm các vụ việc tồn đọng. Tiếp tục cải cách hành chính; thực hiện tốt công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân, không để tình trạng đơn thư khiếu kiện vượt cấp. Đổi mới và nâng cao hiệu quả chỉ đạo điều hành của chính quyền từ huyện đến cơ sở…
Tại huyện Hải Hậu, kết quả thực hiện 11 chỉ tiêu phát triển KT-XH đều đạt và vượt kế hoạch đề ra. Trong đó, tốc độ tăng trưởng kinh tế (giá so sánh 2010) đạt 6,6%. Giá trị sản xuất nông nghiệp đạt 95 triệu đồng/ha. Thu ngân sách trên địa bàn 150 tỷ đồng, tăng 33,9% so với kế hoạch giao. Tổng sản phẩm bình quân đầu người đạt 27,59 triệu đồng… Công tác quốc phòng, an ninh trật tự được đảm bảo và giữ vững là đơn vị điển hình văn hóa cấp huyện của cả nước. Bên cạnh những kết quả đạt được, việc thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH của huyện Hải Hậu vẫn còn một số hạn chế như: Việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế phát triển sản xuất, cơ cấu lao động còn chậm. Tình trạng ô nhiễm môi trường ở các khu dân cư, làng nghề còn xảy ra. Tỷ lệ người sinh con thứ 3 trở lên ở một số địa phương còn cao… Năm 2015, huyện đẩy mạnh chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi; trong đó, tập trung phát triển sản xuất lúa hàng hóa chất lượng cao, đẩy mạnh liên doanh, liên kết trong sản xuất nông nghiệp. Tiếp tục chỉ đạo xây dựng NTM; rà soát, đánh giá kết quả thực hiện các tiêu chí, tập trung thực hiện các tiêu chí chưa đạt, củng cố các tiêu chí còn yếu, nâng cao các tiêu chí đã đạt. Phấn đấu năm 2015, huyện được công nhận đạt huyện NTM. Đẩy mạnh sản xuất CN-TTCN, tạo điều kiện để các doanh nghiệp đầu tư tại các CCN trên địa bàn. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các chính sách xã hội, chính sách đối với người có công, đối tượng bảo trợ xã hội; đẩy mạnh xóa đói, giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân…
Tại các buổi giám sát, đại diện các địa phương đề nghị HĐND, UBND tỉnh giúp địa phương tháo gỡ một số khó khăn. Huyện Vụ Bản kiến nghị HĐND, UBND tỉnh tạo điều kiện về nguồn nước tưới phục vụ sản xuất nông nghiệp; có cơ chế hỗ trợ đầu ra cho sản phẩm cây vụ đông. Tổ chức tập huấn nâng cao trình độ quản lý cho cán bộ làm công tác xây dựng NTM. Chỉ đạo các ngành chức năng phối hợp với huyện sớm hoàn thành quy hoạch và lập hồ sơ đề nghị Thủ tướng Chính phủ công nhận Quần thể Di tích lịch sử - văn hóa Phủ Dầy là di tích quốc gia đặc biệt. Huyện Nam Trực kiến nghị tỉnh xem xét điều chỉnh chỉ tiêu giao thu ngân sách hằng năm cho huyện, bởi mức giao thu ngân sách như hiện nay còn cao so với thực tế tại địa phương. Hỗ trợ kinh phí tổ chức đo đạc và hoàn tất hồ sơ cấp đổi giấy chứng nhận đất nông nghiệp sau dồn điền, đổi thửa cho các xã, thị trấn. Huyện Hải Hậu kiến nghị tỉnh quan tâm chỉ đạo, tạo điều kiện để huyện sớm được công nhận là huyện NTM. Giải quyết nhanh các thủ tục về đất đai để các doanh nghiệp đầu tư phát triển CN-TTCN trên địa bàn, góp phần thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tăng thu nhập cho nhân dân. Tăng chỉ tiêu tuyển dụng giáo viên mầm non hợp đồng ngoài biên chế, tạo điều kiện để huyện có đủ giáo viên mầm non, đảm bảo cho công tác giảng dạy và học tập. Đoàn giám sát đề nghị các địa phương làm rõ một số vấn đề trong việc thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH như: Nguyên nhân hạn chế của việc chậm tiến độ xây dựng NTM; nợ công của các xã, thị trấn. Công tác trợ giúp cho đối tượng bảo trợ xã hội; tỷ lệ người dân tham gia BHYT và công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn. Việc xử lý vi phạm hành lang bảo vệ đê điều theo Chỉ thị 14 của UBND tỉnh; việc thu phí bảo trì đường bộ theo nghị quyết của HĐND tỉnh. Tình trạng chênh lệch giới tính khi sinh, tai nạn giao thông, dạy thêm học thêm, lạm thu tại các nhà trường. Công tác phối hợp giữa địa phương với các ngành chức năng trong việc thực hiện các nhiệm vụ phát triển KT-XH. Việc giải quyết các đơn thư khiếu nại, tố cáo; việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở…
Phát biểu tại các buổi giám sát, đồng chí Phó Chủ tịch HĐND tỉnh biểu dương những kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH của các địa phương năm 2014. Trong đó, các chỉ tiêu KT-XH đều đạt và vượt theo kế hoạch. Công tác dồn điền, đổi thửa đã tạo điều kiện đưa cơ giới hóa vào đồng ruộng, xây dựng các vùng sản xuất hàng hóa tập trung, cho hiệu quả kinh tế cao trên một đơn vị diện tích. Phong trào xây dựng NTM đã phát huy vai trò chủ thể của người dân, làm thay đổi rõ rệt diện mạo nông thôn. Đồng chí đề nghị thời gian tới, các huyện tiếp tục đẩy mạnh phong trào xây dựng NTM. Cần cụ thể hóa các tiêu chí chưa đạt, đồng thời xây dựng cơ chế rõ ràng về khuyến khích đầu tư, hỗ trợ, khen thưởng để thực hiện. Tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách hành chính; tập trung giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo liên quan đến đất đai. Chỉ đạo các xã, thị trấn tổ chức tốt kỳ họp HĐND cuối năm 2014./.
Trần Văn Trọng
