Ngày 1-10-2014, Đoàn công tác của Văn phòng điều phối NTM Trung ương do đồng chí Lê Huy Ngọ, nguyên Bộ trưởng Bộ NN và PTNT, cố vấn Ban Chỉ đạo xây dựng NTM Trung ương làm Trưởng đoàn đã làm việc với UBND tỉnh về đánh giá kết quả và kế hoạch thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) xây dựng NTM đến hết năm 2015. Tiếp và làm việc với Đoàn công tác có các đồng chí: Đoàn Hồng Phong, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Nguyễn Viết Hưng, TUV, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; lãnh đạo các sở: NN và PTNT, Tài chính, KH và ĐT, Y tế, GD và ĐT, Công thương, TN và MT, Xây dựng, LĐ-TB và XH; lãnh đạo UBND huyện Hải Hậu.
Đồng chí Lê Huy Ngọ, nguyên Bộ trưởng Bộ NN và PTNT, cố vấn Ban Chỉ đạo xây dựng NTM Trung ương phát biểu tại buổi làm việc. |
Tại buổi làm việc, Đoàn công tác đã nghe báo cáo kết quả sau 4 năm thực hiện Chương trình MTQG xây dựng NTM trên địa bàn tỉnh. Trong giai đoạn 2010-2015, tỉnh ta đã triển khai xây dựng NTM ở 96 xã, thị trấn, trong đó mỗi huyện chọn 1 xã làm điểm xây dựng NTM. Đến cuối năm 2013, 100% số xã, thị trấn xây dựng NTM giai đoạn 2010-2015 đã hoàn thành 3 quy hoạch cấp xã đến năm 2020 là: Quy hoạch xây dựng NTM, quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp và quy hoạch sử dụng đất; đến nay các xã, thị trấn đã công khai các quy hoạch, ban hành quy chế quản lý quy hoạch và cắm mốc chỉ giới. Toàn tỉnh có 200 xã, thị trấn triển khai công tác dồn điền, đổi thửa (DĐĐT); đến nay có 175 xã, thị trấn với 96,9% số thôn, xóm đã hoàn thành. Thông qua DĐĐT, các địa phương đã vận động nông dân đóng góp 2.809ha đất nông nghiệp, đắp 5.319km đường giao thông, thủy lợi nội đồng; đã quy gọn được quỹ đất công, giảm số thửa bình quân từ 4 thửa/hộ xuống còn 1-2 thửa/hộ, nhiều xã đạt 75-80% số hộ chỉ còn 1 thửa/hộ và hình thành các vùng sản xuất tập trung. 4 năm qua, kinh tế nông thôn của tỉnh có bước phát triển và tốc độ tăng trưởng khá, cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ, giảm tỷ trọng nông nghiệp; cơ cấu ngành Nông nghiệp chuyển dịch theo hướng giảm giá trị trồng trọt, tăng giá trị chăn nuôi. Toàn tỉnh đã tổ chức 900 lớp đào tạo nghề cho 24.477 lao động nông thôn; trong đó 26,2% lao động học các nghề nông nghiệp; trên 85% lao động sau học nghề có việc làm ổn định, thu nhập bình quân đạt 1,8-4 triệu đồng/người/tháng. Tỷ lệ lao động nông thôn qua đào tạo nghề tăng từ 31,5% năm 2010 lên 37,5% năm 2013. Công tác giáo dục được quan tâm, tiếp tục triển khai có hiệu quả chương trình MTQG về y tế, dân số - KHHGĐ, nước sạch và vệ sinh môi trường, phòng, chống dịch bệnh…; phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa gắn với xây dựng NTM” được phát động sâu rộng; an sinh xã hội được đảm bảo. Công tác xây dựng hệ thống chính trị được tăng cường. Đến tháng 6-2014, trong 96 xã, thị trấn xây dựng NTM giai đoạn 2010-2015 có 17 xã, thị trấn đạt và cơ bản đạt 19 tiêu chí, không còn xã, thị trấn đạt dưới 12 tiêu chí. Bình quân đạt 16,8 tiêu chí/xã, tăng 10 tiêu chí so với năm 2010. Ở 113 xã, thị trấn còn lại bình quân đạt 10,4 tiêu chí/xã. Bình quân chung toàn tỉnh đạt 13,4 tiêu chí/xã, tăng 7,6 tiêu chí so với năm 2010. Toàn tỉnh đã huy động được 7.547,4 tỷ đồng để xây dựng NTM đã triển khai trên 7.000 công trình hạ tầng nông thôn. Bên cạnh những kết quả đạt được, chương trình MTQG xây dựng NTM trên địa bàn tỉnh còn một số hạn chế: như việc triển khai xây dựng NTM chưa đồng đều, tiến độ thực hiện ở một số địa phương còn chậm, kết quả hạn chế; nội dung phát triển sản xuất và đổi mới các hình thức tổ chức sản xuất chưa được các địa phương quan tâm; cơ cấu lao động nông thôn chuyển dịch chậm; thu nhập của dân cư nông thôn nhìn chung còn thấp và chậm được cải tiến; kết quả huy động, thu hút các nguồn lực hỗ trợ xây dựng NTM ở nhiều địa phương còn hạn chế; cơ sở hạ tầng nông thôn ở một số xã còn khó khăn… Về kế hoạch từ nay đến hết năm 2015, tỉnh tiếp tục tập trung làm tốt công tác tuyên truyền, vận động nhằm nâng cao hơn nữa nhận thức và sự đồng thuận của cán bộ, đảng viên và nhân dân trong công tác xây dựng NTM. Rà soát, kiện toàn, bổ sung chức năng, nhiệm vụ chỉ đạo thực hiện Đề án tái cơ cấu ngành Nông nghiệp cho Ban chỉ đạo xây dựng NTM các cấp và bộ phận giúp việc. Triển khai các nội dung Đề án tái cơ cấu ngành Nông nghiệp gắn với xây dựng NTM. Tiếp tục củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng hoạt động của các Ban nông nghiệp xã. Tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng và chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, công chức xã. Tiếp tục huy động các nguồn lực để xây dựng NTM. Chú trọng nâng cao chất lượng các tiêu chí NTM, nhất là các tiêu chí về thu nhập, cơ sở vật chất, văn hóa, giáo dục, y tế. Tăng cường củng cố xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở; đổi mới phương thức lãnh đạo, nâng cao hiệu quả điều hành, đặc biệt tăng cường vai trò quản lý Nhà nước của UBND các xã đối với nông nghiệp, nông thôn. Tiếp tục rà soát và ban hành một số cơ chế, chính sách về khuyến khích phát triển các cánh đồng mẫu lớn; liên kết, phát triển kinh tế trang trại, đầu tư cơ giới hóa, ứng dụng tiến bộ kỹ thuật mới, thu hút đầu tư của doanh nghiệp vào nông nghiệp, nông thôn… nhằm tạo động lực trong xây dựng NTM. Triển khai rà soát, xét công nhận xã NTM, xóm NTM theo quy định. Ban hành kế hoạch và tập trung triển khai các nội dung hỗ trợ huyện điểm xây dựng NTM Hải Hậu và các chương trình, kế hoạch xây dựng NTM giai đoạn 2016-2020. Toàn tỉnh phấn đấu đến hết năm 2015 có 96 xã đạt chuẩn NTM và hoàn thành xây dựng huyện điểm NTM Hải Hậu.
Tại buổi làm việc, đồng chí Lê Huy Ngọ ghi nhận kết quả thực hiện Chương trình MTQG xây dựng NTM của tỉnh trong thời gian qua. Đồng chí hoan nghênh việc tỉnh triển khai thực hiện chương trình xây dựng NTM một cách tập trung, toàn diện, phân định rõ nhiệm vụ của các ban, ngành, đoàn thể; vận động toàn dân chung sức xây dựng NTM. Tỉnh đã tạo ra những mô hình NTM hiện thực, từ đó tổng kết, rút kinh nghiệm để thực hiện chương trình xây dựng NTM một cách thiết thực, hiệu quả hơn, có một số chính sách góp phần xây dựng NTM bền vững. Đồng chí gợi ý tỉnh nên có chính sách hỗ trợ các địa phương khó khăn trong việc thực hiện xây dựng NTM; lấy kết quả thực hiện xây dựng NTM làm thước đo, xem xét cán bộ. Để thực hiện xây dựng NTM bền vững, các xã cần gắn xây dựng NTM với thực hiện Đề án tái cơ cấu ngành Nông nghiệp; phát triển các HTX kinh doanh. Tỉnh cần tiếp tục nghiên cứu mô hình NTM cấp huyện để hỗ trợ xây dựng NTM cấp xã bền vững. Kết nối toàn bộ từ quy hoạch, hệ thống cơ sở hạ tầng, những vấn đề về xã hội, hệ thống dịch vụ thông suốt từ cấp xã đến cấp huyện. Việc thực hiện các tiêu chí phải gắn với các ngành liên quan. Mỗi đoàn thể phụ trách một vài tiêu chí phù hợp với nhiệm vụ chính trị của mình. Ngoài việc giám sát của MTTQ cần có sự đánh giá của người dân trong việc thực hiện xây dựng NTM. Việc thực hiện xây dựng NTM cần có sự đồng thuận, hài lòng của người dân. Đồng chí ghi nhận những đóng góp, kiến nghị của tỉnh về các tiêu chí trong xây dựng NTM để báo cáo với BCĐ Trung ương.
Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh đã phát biểu cảm ơn Chính phủ, BCĐ Trung ương Chương trình MTQG xây dựng NTM, các bộ, ngành Trung ương đã quan tâm chỉ đạo, giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho tỉnh Nam Định, tiếp thu ý kiến của Đoàn công tác và mong rằng, trong thời gian tới tỉnh tiếp tục nhận được nhiều hơn nữa sự quan tâm, tạo điều kiện của Trung ương trong thực hiện Chương trình MTQG xây dựng NTM và các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh./.
Tin, ảnh: Ngọc Ánh