Ngày 5-12-2013, Đoàn công tác của Bộ GTVT do đồng chí Trương Tấn Viên, Thứ trưởng Bộ GTVT đã có buổi làm việc với UBND tỉnh thông báo kết quả kiểm tra việc thực hiện các biện pháp đảm bảo trật tự ATGT vận tải đường bộ, chấp hành các quy định của pháp luật về kinh doanh, điều kiện kinh doanh vận tải bằng xe ô tô trên địa bàn tỉnh. Tiếp và làm việc với Đoàn có đồng chí Đoàn Hồng Phong, Ủy viên Ban TVTU, Phó Chủ tịch UBND tỉnh và lãnh đạo các sở: GTVT, Y tế, LĐ-TB và XH, Công an tỉnh, Ban ATGT tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh.
Từ ngày 13 đến 17-11, Đoàn kiểm tra của Bộ GTVT đã tiến hành kiểm tra 5 đơn vị kinh doanh vận tải bằng ô tô trên địa bàn tỉnh, gồm HTX vận tải đường bộ Trực Ninh, HTX vận tải đường bộ Quỹ Nhất, Cty CP Trường Duy, Cty CP Khánh Tám và Cty TNHH một thành viên Mai Linh Nam Định; đồng thời kiểm tra công tác quản lý vận tải của Sở GTVT. Kết quả kiểm tra cho thấy: công tác quản lý và chấp hành các quy định trong hoạt động kinh doanh vận tải bằng xe ô tô đạt kết quả trung bình khá so với 35 tỉnh, thành phố đã kiểm tra. Cụ thể: Sở GTVT đã thực hiện công tác quản lý Nhà nước đối với hoạt động vận tải bằng ô tô theo đúng các quy định của pháp luật; đã xây dựng, thực hiện hoặc tham mưu với UBND tỉnh ban hành, chỉ đạo, thực hiện chương trình, kế hoạch nhằm bảo đảm trật tự ATGT và kiềm chế TNGT; công tác cấp giấy phép kinh doanh vận tải, mở tuyến, chấp thuận khai thác tuyến, bổ sung xe khai thác tuyến, cấp phù hiệu chạy xe, xây dựng thời gian biểu chạy xe đã thực hiện cơ bản theo trình tự, thủ tục quy định; quan tâm thực hiện, chỉ đạo thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra và đã phát hiện, xử lý nhiều vi phạm trong việc chấp hành các quy định về kinh doanh, điều kiện kinh doanh vận tải ô tô. Bên cạnh các ưu điểm, còn một số hạn chế như: Sở chưa kịp thời thông báo công khai biểu trưng của các đơn vị đã đăng ký trên trang thông tin điện tử của Sở; khi cấp lại phù hiệu xe cho đơn vị vận tải không có báo cáo thực hiện nội dung về ATGT, chất lượng dịch vụ, chấp hành biểu đồ trên tuyến; chưa thường xuyên theo dõi, tổng hợp, phân tích các dữ liệu từ thiết bị giám sát hành trình của các đơn vị vận tải để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh và xử lý các trường hợp vi phạm. Đối với các doanh nghiệp, HTX kinh doanh vận tải được kiểm tra đã có giấy phép kinh doanh vận tải. Trong đó, Cty TNHH một thành viên Mai Linh Nam Định đã cơ bản chấp hành các quy định về kinh doanh, điều kiện kinh doanh vận tải. Tuy nhiên, các doanh nghiệp, HTX vận tải tuyến cố định được kiểm tra còn những tồn tại như: việc bố trí người trực tiếp điều hành hoạt động kinh doanh vận tải chỉ để đủ thủ tục mà không hoặc không thường xuyên tham gia điều hành hoạt động vận tải của đơn vị; không quản lý phương tiện và lái xe. Một số phương tiện không bảo đảm điều kiện kinh doanh vận tải, lái xe có nhiều lỗi vi phạm về tốc độ nhưng chưa được kiểm tra, phát hiện và xử lý kịp thời. Bộ phận theo dõi về ATGT không hoạt động hoặc hoạt động không thường xuyên. Các doanh nghiệp, HTX hoạt động vận tải tuyến cố định chưa thực hiện đúng các quy định về đăng ký, niêm yết chất lượng dịch vụ vận tải, giá cước; nhiều đơn vị không tổ chức khám sức khỏe định kỳ cho lái xe, nhân viên phục vụ trên xe theo quy định. Nhiều xe của doanh nghiệp taxi có giấy chứng nhận kiểm định đồng hồ taximet nhưng đã hết hiệu lực. Tại buổi làm việc, các sở, ngành đã giải trình lý do tồn tại các điểm hạn chế trong công tác quản lý hoạt động vận tải bằng ô tô và đưa ra các đề xuất, kiến nghị để Bộ GTVT hỗ trợ địa phương khắc phục tồn tại, nâng cao chất lượng quản lý và hoạt động của các doanh nghiệp kinh doanh vận tải bằng ô tô. Bộ GTVT đã đề nghị UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo các cơ quan, đơn vị tăng cường thực hiện các giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn TNGT nghiêm trọng. Tiếp tục thành lập đoàn thanh tra liên ngành do Sở GTVT chủ trì tiến hành kiểm tra toàn diện hoạt động kinh doanh vận tải bằng ô tô tại các đơn kinh doanh vận tải trên địa bàn; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Chỉ đạo Ban ATGT tỉnh, Sở GTVT và Công an tỉnh tăng cường phối hợp, kiểm tra, xử lý vi phạm đối với xe quá khổ, quá tải, xe khách tuyến cố định và xe chở hàng bằng container vi phạm về tốc độ. Chỉ đạo Sở GTVT chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng tiếp tục thực hiện chương trình điều chỉnh quy hoạch phát triển GTVT tỉnh Nam Định đến năm 2020; trình UBND tỉnh phê duyệt vị trí điểm đón, trả khách tuyến cố định. Nghiên cứu thành lập Trung tâm giám sát hoạt động phương tiện vận tải qua thiết bị giám sát hành trình đặt tại Sở GTVT. Hằng năm, chỉ đạo tổ chức hội nghị chuyên đề về công tác quản lý vận tải và hoạt động vận tải để cùng doanh nghiệp tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn. Đoàn cũng đưa ra các yêu cầu cụ thể cần khắc phục của Sở GTVT và các đơn vị kinh doanh vận tải của tỉnh.
Thứ trưởng Bộ GTVT Trương Tấn Viên đánh giá cao việc Sở GTVT thực hiện tốt mọi chủ trương chỉ đạo của Trung ương. Tuy nhiên, công tác quản lý Nhà nước đối với doanh nghiệp vận tải còn hạn chế dẫn đến các doanh nghiệp vận tải của tỉnh chưa nghiêm túc thực hiện tốt các quy định đã cam kết thực hiện với cơ quan Nhà nước. Thời gian tới, theo quy định phân cấp, UBND tỉnh cần tăng cường quản lý hoạt động kinh doanh vận tải đường bộ, bảo đảm ATGT tại địa phận mình quản lý; các sở, ngành phải tăng cường công tác phối hợp quản lý, tăng cường đầu tư, ứng dụng các thiết bị công nghệ hỗ trợ quản lý. Đồng chí Đoàn Hồng Phong, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đã tiếp thu các đánh giá về những điểm tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý, hoạt động vận tải đường bộ; các ý kiến đề xuất để nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động vận tải bằng ô tô và bảo đảm trật tự ATGT. Thời gian tới, UBND tỉnh sẽ tập trung chỉ đạo các sở, ngành thực hiện đồng bộ các biện pháp nâng cao chất lượng quản lý hoạt động vận tải đường bộ. Yêu cầu Sở GTVT lựa chọn phương thức và lập kế hoạch kiểm tra toàn bộ các doanh nghiệp vận tải đường bộ bằng ô tô trên toàn tỉnh, xử lý nghiêm vi phạm, nếu cần thiết sẽ rút giấy phép kinh doanh; tăng cường công tác tuyên truyền về các điểm hạn chế và biện pháp khắc phục. Đề nghị Bộ GTVT nghiên cứu, sửa đổi ban hành các văn bản pháp lý nâng cao hiệu quả xử phạt; quan tâm chỉ đạo, đẩy nhanh tiến độ điều chỉnh nút giao BigC trên tuyến đường bộ mới Nam Định - Phủ Lý để bảo đảm ATGT./.
Thanh Thúy
