Ngày 22-9-2011, Sở TN và MT đã tổ chức hội nghị hướng dẫn về việc tiếp tục thực hiện công tác dồn điền, đổi thửa trong sản xuất nông nghiệp trên địa bàn tỉnh tới toàn thể đội ngũ cán bộ, lãnh đạo UBND các huyện, thành phố; đại diện lãnh đạo các phòng: TN và MT, NN và PTNT, Tài chính - Kế hoạch, Công thương; lãnh đạo một số ngành và phòng, ban, các tổ chức đoàn thể có liên quan. Hội nghị đã cung cấp đến các cơ quan, đơn vị chức năng nội dung của Chỉ thị số 07-CT/TU của Ban TVTU, Hướng dẫn số 1071 của Sở TN và MT về việc tiếp tục thực hiện dồn điền, đổi thửa trong sản xuất nông nghiệp. Theo Chỉ thị của Ban TVTU, để tiếp tục thực hiện hiệu quả công tác dồn điền, đổi thửa, trong thời gian tới các cấp ủy Đảng, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể phải tập trung thực hiện tốt công tác lãnh đạo, chỉ đạo việc thực hiện nhằm bảo đảm đúng quy định về quản lý đất đai, hoàn thành đúng tiến độ vào năm 2013 và đạt mục tiêu bình quân mỗi hộ nông dân còn 1-2 thửa; đất công ích và đất dành riêng cho phát triển hạ tầng, khu dân cư, sản xuất tiểu thủ công nghiệp… được quy hoạch tập trung theo yêu cầu của chương trình xây dựng nông thôn mới. Trong tổ chức thực hiện phải vận động nhân dân tự nguyện, tự giác thực hiện theo sự lãnh đạo, chỉ đạo tập trung, thống nhất của cấp ủy, chính quyền các cấp, bảo đảm công bằng, dân chủ, công khai theo quy định của pháp luật. Phải phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp; quy hoạch xây dựng nông thôn mới. Không đặt vấn đề chia lại ruộng đất, không thực hiện đối với những hộ có đất sản xuất nông nghiệp chỉ còn lại một nửa, đang sản xuất cây trồng vật nuôi theo quy định và phù hợp với quy hoạch mới. Phải tính toán, xây dựng phương án dồn điền, đổi thửa, xác định hệ số dồn đổi phù hợp với các điều kiện, đặc điểm cụ thể của từng vùng sản xuất và quy hoạch của từng địa phương; đảm bảo công bằng, được nhân dân bàn bạc, thống nhất. Tiến hành rà soát để đảm bảo diện tích đất dồn điền, đổi thửa sát, đúng với thực tế diện tích đất đang sử dụng của từng hộ và phù hợp với các hồ sơ pháp lý đang quản lý làm cơ sở cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sau dồn điền, đổi thửa. Các cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức quán triệt, xây dựng kế hoạch thực hiện cụ thể chỉ thị; chỉ đạo làm điểm ở một số địa phương. Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động trong toàn thể cán bộ, đảng viên và nhân dân… Sở TN và MT đã hướng dẫn cụ thể mọi nhiệm vụ phải thực hiện trong công tác dồn điền, đổi thửa của cấp huyện, cấp xã như thành phần ban chỉ đạo và tổ chuyên viên giúp việc ban chỉ đạo; thu thập tài liệu ban đầu, xác định cụ thể về diện tích, vị trí đất, xác định hệ số chuyển đổi và diện tích nhóm đất theo từng hệ số chuyển đổi, đăng ký thực hiện dồn điền, đổi thửa, cân đối diện tích, xử lý vướng mắc và lập phương án chính thức…
Tại hội nghị, đại diện lãnh đạo các huyện, thành phố đã nêu lên những khó khăn cụ thể tồn tại ở địa phương và có một số kiến nghị Sở TN và MT đề xuất với tỉnh như: Cần thống nhất ban hành một bộ tài liệu để có thông tin chuẩn xác tập trung tuyên truyền; nên xem xét gia hạn thêm thời gian thực hiện chương trình vì hiện tại các địa phương, các ngành đều đang đồng loạt thực hiện rất nhiều công tác trọng tâm; cần có sự thống nhất về đối tượng thực hiện công tác dồn điền, đổi thửa giữa kế hoạch của UBND tỉnh và Chỉ thị của Ban TVTU; xin được hỗ trợ kinh phí thực hiện chương trình./.
Nguyễn Thanh Thúy
