Chiều ngày 1-4-2011, Ban chỉ đạo Trung ương về xây dựng nông thôn mới (NTM) do đồng chí Lê Huy Ngọ, nguyên Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, thành viên Ban chỉ đạo Trung ương đã có buổi làm việc với UBND tỉnh, kiểm tra tiến độ thực hiện chương trình của tỉnh. Tiếp và làm việc với đoàn có đồng chí Đoàn Hồng Phong, Ủy viên Ban TVTU, Phó Chủ tịch UBND tỉnh và đại diện lãnh đạo các sở là thành viên Ban chỉ đạo chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM: Kế hoạch và Đầu tư, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Giao thông - Vận tải, Xây dựng, Lao động - Thương binh và Xã hội, Văn phòng UBND tỉnh.
Triển khai chương trình xây dựng NTM, UBND tỉnh đã quyết định phê duyệt 73 xã, thị trấn đạt 35% tổng số xã, thị trấn tham gia chương trình NTM giai đoạn 2011-2015, trong đó có 11 xã điểm. Toàn tỉnh đã cơ bản hoàn thành việc điều tra, đánh giá thực trạng nông thôn. Về xây dựng quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp cấp xã: 100% số xã đã ký hợp đồng với cơ quan tư vấn, đã điều tra, khảo sát xong hiện trạng; 162/209 xã, thị trấn đã được thẩm định; 115/209 xã, thị trấn đã được phê duyệt quy hoạch; 4 huyện (Hải Hậu, Giao Thủy, Trực Ninh, Mỹ Lộc) đã hoàn thành quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp, 2 huyện Ý Yên, Nghĩa Hưng đạt kết quả trung bình; các huyện Nam Trực, Vụ Bản, Xuân Trường và Thành phố Nam Định tiến độ chậm. Về quy hoạch xây dựng NTM: có 6 cơ quan tư vấn tham gia điều tra rà soát, lập quy hoạch xây dựng NTM; 194/209 xã, thị trấn đã ký hợp đồng với cơ quan tư vấn, đang tiến hành điều tra, khảo sát hiện trạng nông thôn; 11/209 xã, thị trấn đã được thẩm định và phê duyệt quy hoạch xây dựng NTM gồm 1 xã điểm của Trung ương và 10 xã điểm của tỉnh. Về quy hoạch sử dụng đất: 100% xã, thị trấn đang tiến hành điều tra, khảo sát hiện trạng, dự thảo báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2011-2015). Tại xã Hải Đường, xã điểm của Trung ương đã hoàn thành xây dựng quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp xã, quy hoạch xây dựng NTM đến năm 2020, đang triển khai rà soát, lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020. Đã triển khai 17 dự án xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội với tổng mức đầu tư 37 tỷ 723,7 triệu đồng, trong đó đã thực hiện được 31 tỷ 375,8 triệu đồng. Công tác đào tạo nghề và phát triển sản xuất, đã tổ chức được 14 lớp đào tạo nghề cho 540 lao động nông thôn, phát triển mới 5 ngành nghề, giải quyết việc làm cho 820 lao động với mức thu nhập từ 700 nghìn đến 2 triệu đồng/người/tháng. Thành lập mới Cty cổ phần đầu tư Hải Đường, giải quyết việc làm cho 300 lao động tại địa phương. Tổng vốn đầu tư cho phát triển kinh tế và đào tạo nghề năm 2010 đạt 17 tỷ đồng. Tổng giá trị khối lượng thực hiện đề án đến nay đạt 51 tỷ 674 triệu đồng, đã thanh toán được 42 tỷ 052 triệu đồng. Tổng vốn đã huy động đến nay đạt 69 tỷ 884,9 triệu đồng. So với Bộ tiêu chí quốc gia, đến nay xã Hải Đường đã cơ bản đạt 14 tiêu chí, tăng 9 tiêu chí so với trước khi thực hiện đề án, phấn đấu đến tháng 12-2011 đạt đủ 19 tiêu chí. Tại 10 xã điểm của tỉnh, đến nay đã có 9/10 xã đã hoàn thành quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp, còn xã Nam Hồng đang tổ chức thẩm định quy hoạch. 10/10 xã đã hoàn thành quy hoạch xây dựng NTM. Để tạo nguồn lực xây dựng, hầu hết các xã, thị trấn đã tổ chức lấy ý kiến của nhân dân, ban hành các quy định của xã huy động đóng góp của nhân dân. Việc lập, phê duyệt và thực hiện các dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội đã được các xã tích cực triển khai, đến nay đã hoàn thành một số công trình với tổng mức vốn 54 tỷ 921 triệu đồng. Kết quả đào tạo nghề cho lao động nông thôn, năm 2010 toàn tỉnh có 26 nghìn 129 lao động được đào tạo, trong đó có 21 nghìn 447 lao động nông thôn. Nhìn chung tiến độ triển khai các công việc xây dựng NTM ở Hải Đường và 10 xã điểm của tỉnh và các xã giai đoạn 2010-2015 còn chậm. Trong điều tra đánh giá thực trạng nông thôn còn chưa chính xác, chưa phản ánh đúng thực tế. Trong xây dựng đề án mô hình NTM, tại một số xã điểm nội dung còn sơ sài, tính toán vốn chưa hợp lý. Một số huyện chưa quan tâm ưu tiên bố trí vốn chương trình mục tiêu cho các xã điểm. Chưa huy động được nhiều kinh phí đóng góp từ nhân dân, thu hút đầu tư của doanh nghiệp vào phát triển sản xuất, chuyển dịch cơ cấu kinh tế còn rất chậm…
Phát biểu tại buổi kiểm tra, đồng chí Lê Huy Ngọ ghi nhận kết quả tỉnh đã triển khai thực hiện trong thời gian qua và nhấn mạnh, trong công tác xây dựng NTM, tất cả các ngành phải nỗ lực, phát huy trách nhiệm của mình từ đó tạo sức thu hút, thuyết phục sự tham gia vào cuộc từ phía nhân dân. Sau đó phải có biện pháp tiếp cận, sử dụng tích cực sự đóng góp của nhân dân tạo nên sức mạnh tổng hợp của Nhà nước và nhân dân, cả về kinh tế và trí tuệ. Tỉnh cần cố gắng khắc phục khó khăn, đạt mục tiêu đến hết năm 2011 hoàn tất được các nhiệm vụ cơ bản của công tác xây dựng NTM, trong đó đã tạo dựng được những điểm mạnh. Nên xác định kết quả của những xã điểm là một đáp án để từ đó rút ra những ưu, khuyết điểm phải phát huy hoặc khắc phục. Trong quá trình triển khai các hoạt động phát triển kinh tế cần phát huy các điểm mạnh của địa phương; lấy tiêu chí tăng giá trị thu nhập làm mục tiêu. Đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh đã tiếp thu ý kiến của đoàn kiểm tra và khẳng định: Thời gian tới, tỉnh tập trung tuyên truyền sâu rộng để các cấp, các ngành và toàn thể nhân dân hiểu rõ mục tiêu, nội dung và yêu cầu của chương trình, phát huy vai trò làm chủ của nhân dân. Tập trung chỉ đạo các đơn vị khẩn trương thực hiện nghiêm túc tiến độ chương trình xây dựng NTM theo kết luận của đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh sau hội nghị bàn biện pháp đẩy nhanh tiến độ vừa qua. Triển khai toàn diện việc thực hiện đề án xây dựng NTM ở các xã tham gia chương trình giai đoạn 2011-2015 theo hướng lựa chọn triển khai các nội dung, các tiêu chí có điều kiện thuận lợi. Ban chỉ đạo tỉnh phấn đấu xây dựng xong Đề án xây dựng NTM của tỉnh trước ngày 30-4./.
Nguyễn Thanh Thúy
