LTS: Ngày 23-3-2011, UBND tỉnh đã ra Chỉ thị số 04/CT-UBND về việc tăng cường quản lý việc chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp, bảo vệ nghiêm ngặt quy hoạch đất trồng lúa nước trên địa bàn tỉnh Nam Định. Nội dung như sau:
CHỈ THỊ
Về việc tăng cường quản lý việc chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp,
bảo vệ nghiêm ngặt quy hoạch đất trồng lúa nước trên địa bàn tỉnh Nam Định
Ngày 18-4-2008, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định 391/QĐ-TTg, theo đó yêu cầu quản lý chặt chẽ quỹ đất nông nghiệp, đặc biệt là đất trồng lúa nước và trồng cây lương thực để đảm bảo an ninh lương thực quốc gia.
Để thực hiện nghiêm Luật Đất đai, Quyết định 391/QĐ-TTg ngày 18-4-2008 của Thủ tướng Chính phủ; ngăn chặn và chấm dứt tình trạng chuyển mục đích sử dụng đất trái phép, bảo vệ quy hoạch đất trồng lúa, theo quy định của Luật Đất đai góp phần phát triển sản xuất nông nghiệp, đồng thời đảm bảo chuyển dịch cơ cấu trong sản xuất nông nghiệp, chuyển dịch cơ cấu kinh tế đúng quy hoạch; Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thủ trưởng các sở, ban, ngành thực hiện tốt các công việc sau đây:
1. UBND các huyện, thành phố tiến hành ngay việc thanh tra, kiểm tra, ngăn chặn, xử lý nghiêm việc chuyển loại đất trong nhóm đất nông nghiệp và chuyển mục đích từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp, nhất là tình trạng tuỳ tiện chuyển đổi đất trồng lúa sang trồng cây cảnh. Đối với những trường hợp đã chuyển mục đích sử dụng đất trái phép cần phân loại cụ thể để lập phương án xử lý dứt điểm.
Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với Sở NN-PTNT tiến hành kiểm tra tình hình chuyển đất chuyên trồng lúa sang mục đích khác trái phép ở một số huyện, thành phố báo cáo UBND tỉnh, có giải pháp uốn nắn, xử lý kịp thời.
2. Khẩn trương hoàn thành việc lập và phê duyệt quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp, quy hoạch xây dựng nông thôn mới và quy hoạch sử dụng đất 3 cấp: tỉnh, huyện, xã.
- UBND các huyện, thành phố tập trung chỉ đạo UBND các xã, thị trấn khẩn trương hoàn thành lập quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011-2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2011-2015). Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải gắn với quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp và quy hoạch xây dựng nông thôn mới. Trong quy hoạch sử dụng đất phải thể hiện rõ các vùng, các khu vực đất lúa cần bảo vệ nghiêm ngặt.
- Sở NN-PTNT hướng dẫn các huyện, thành phố, các xã, thị trấn trong lập quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp; phải xác định rõ các vùng chuyên canh cây trồng, vật nuôi, các vùng chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông nghiệp, phát triển kinh tế trang trại, gia trại; diện tích các khu vực cần bảo vệ nghiêm ngặt đất trồng lúa...
- Sở Tài nguyên và Môi trường khẩn trương hoàn thành quy hoạch sử dụng đất của tỉnh, trình UBND tỉnh xem xét và trình HĐND tỉnh kỳ họp thứ I - nhiệm kỳ 2011-2015.
3. Thực hiện nghiêm các quy định về quản lý đất đai, bảo vệ quy hoạch đất trồng lúa và chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi.
- Sở NN-PTNT kiểm tra, rà soát, đánh giá hiệu quả các dự án chuyển đổi cây trồng, vật nuôi đã triển khai, có văn bản hướng dẫn cụ thể về điều kiện và việc lập dự án, đề án chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi trong sản xuất nông nghiệp.
- Sở Tài nguyên và Môi trường có văn bản hướng dẫn về trình tự, thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất trong sản xuất nông nghiệp.
- UBND các huyện, thành phố chỉ đạo UBND các xã, thị trấn thực hiện nghiêm quy hoạch, kế hoạch và trình tự, thủ tục trong việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi gắn với chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp.
4. Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND các huyện, thành phố đẩy nhanh tiến độ đo đạc, lập hồ sơ địa chính; trong đó cần thống kê, theo dõi đầy đủ, chặt chẽ diện tích đất nông nghiệp nói chung, đất chuyên trồng lúa nói riêng; tổ chức chỉnh lý biến động đất đai hàng năm, đảm bảo phù hợp giữa hồ sơ địa chính và thực địa.
5. UBND các cấp, các ngành tăng cường tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật về đất đai nói chung, bảo vệ nghiêm ngặt quy hoạch đất trồng lúa, chính sách, pháp luật có liên quan đến chuyển đổi cây trồng vật nuôi và chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp. Đài Phát thanh và Truyền hình, Báo Nam Định tổ chức tích cực việc tuyên truyền nội dung này.
Đề nghị Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các tổ chức thành viên phối hợp, tổ chức tuyên truyền, vận động các đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về đất đai, nhất là diện tích đất trong quy hoạch trồng lúa.
Trên đây là một số nhiệm vụ trọng tâm cần thực hiện để tăng cường quản lý chặt chẽ việc chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp, bảo vệ nghiêm ngặt diện tích đất trong quy hoạch chuyên trồng lúa. Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; thủ trưởng các sở, ban, ngành có liên quan thực hiện nghiêm túc. Giao Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Nông nghiệp và PTNT, hướng dẫn đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện, thường xuyên báo cáo kết quả về UBND tỉnh./.
Nguyễn Văn Tuấn
