Hiện nay, hệ thống quỹ tín dụng nhân dân (TDND) trên địa bàn tỉnh đang ngày càng lớn mạnh về quy mô cũng như chất lượng hoạt động tín dụng, qua đó đóng góp tích cực vào việc hỗ trợ vốn cho nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương. Vì thế, nhận diện những vấn đề còn hạn chế để xử lý kịp thời nhằm tăng sức bền cho hệ thống quỹ TDND đã được Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước (NHNN), Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam chi nhánh Nam Định (Ngân hàng HTX Nam Định) đặc biệt quan tâm.
 |
| Được Quỹ TDND Nghĩa Lâm cho vay 650 triệu đồng và nguồn vốn khác, anh Trần Quang Chiển, ở đội 11, xã Nghĩa Thành (Nghĩa Hưng) đã đầu tư nuôi 8 vạn con vịt đẻ, vịt thịt, ngỗng trời, tạo việc làm cho hàng chục lao động và mang lại nguồn thu nhập ổn định cho gia đình. |
Đến nay toàn tỉnh có 42 quỹ TDND đang hoạt động, với 26.410 thành viên. Với sự chỉ đạo và quản lý chặt chẽ, sát sao của Chi nhánh NHNN tỉnh, sự hỗ trợ tích cực về nguồn vốn của Ngân hàng HTX Nam Định, hệ thống quỹ TDND trên địa bàn hoạt động an toàn, bảo đảm hiệu quả. Hệ thống tổ chức, các hoạt động cho vay, huy động tiền gửi… của các quỹ TDND bảo đảm đúng nguyên tắc, tôn chỉ, mục đích và từng bước đáp ứng các quy định của Nhà nước đối với loại hình tổ chức tín dụng này. Quy mô hoạt động của hầu hết các quỹ TDND đều tăng cả về vốn góp, vốn huy động và đầu tư cho vay, kết quả kinh doanh. Tính đến hết tháng 9-2017, tổng nguồn vốn của các quỹ TDND trong tỉnh đạt trên 3.131 tỷ đồng, bình quân mỗi quỹ đạt gần 75 tỷ đồng. Số vốn điều lệ bình quân đạt 2,42 tỷ đồng/quỹ. Đến nay nhiều quỹ đã chủ động hoàn toàn được nguồn vốn, không phải vay vốn của Ngân hàng HTX Nam Định. Tổng dư nợ cho vay của toàn hệ thống quỹ TDND đạt hơn 2.671 tỷ đồng. Trong đó, vốn vay ngắn hạn là gần 1.807 tỷ đồng, vốn vay trung và dài hạn 866 tỷ đồng. Tỷ lệ nợ xấu chỉ chiếm 0,25 tổng dư nợ. Có 22/42 quỹ không có nợ xấu, 17 quỹ có tỷ lệ nợ xấu dưới 1%. Một số quỹ TDND có số dư nợ cao như: Ninh Vân 163 tỷ đồng, Xuân Tiến 144 tỷ đồng, Hải Minh 134 tỷ đồng, Nghĩa Lâm 101 tỷ đồng, Cổ Lễ 98 tỷ đồng, Trực Hùng 95 tỷ đồng, Hải Anh 91 tỷ đồng… Có thể khẳng định, sự tăng trưởng cả về quy mô, chất lượng và hiệu quả hoạt động của các quỹ TDND đã góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội nói chung của các địa phương phát triển, đẩy lùi tình trạng cho vay nặng lãi, tín dụng đen, cải thiện an sinh và trật tự an toàn xã hội, đồng thời tạo công ăn việc làm và thu nhập ổn định cho đội ngũ cán bộ, nhân viên quỹ TDND theo đúng mục tiêu đề ra. Nguồn vốn cho vay từ các quỹ TDND là nguồn lực quan trọng hỗ trợ trực tiếp cho nhân dân trên địa bàn đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh, tạo thêm nhiều việc làm và thu nhập cho gia đình và xã hội. Đến nay đã có 25 quỹ thực hiện chuyển tiền điện tử và phát triển thêm nhiều dịch vụ tiện ích ngân hàng hiện đại, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của các thành viên và người dân.
Những tín hiệu tích cực trong thời gian gần đây của hệ thống quỹ TDND trên địa bàn đang cho thấy hướng đi đúng đắn của loại hình tổ chức tín dụng này trong việc khơi thông nguồn vốn tín dụng cho đầu tư phát triển kinh tế - xã hội ở các địa phương, nhất là ở khu vực nông thôn. Tuy nhiên qua kết quả điều tra từ ngành chức năng và đơn vị liên quan thì mặc dù tỷ lệ nợ xấu thấp nhưng số liệu thống kê trên vẫn chưa phản ánh hết thực trạng hoạt động của các quỹ TDND. Bên cạnh đó, một vài quỹ vẫn còn cho vay ngoài địa bàn được phép hoạt động; còn để tình trạng thành viên vay vốn sử dụng sai mục đích, hồ sơ vay vốn có sai phạm. Ở nhiều quỹ, công tác thẩm định, báo cáo thẩm định có nội dung sơ sài, không tính cụ thể hoặc đánh giá tình hình tài chính, thu nhập, xác định vốn tự có của khách hàng. Trình độ chuyên môn nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ, nhân viên ở các quỹ TDND chưa thực sự đồng đều. Ở một số quỹ, lãnh đạo quỹ đã cao tuổi nên khả năng tiếp cận công nghệ tin học chuyên ngành phục vụ việc quản lý vốn, thực hiện báo cáo tài chính, kế toán theo quy định gặp không ít khó khăn. Công tác đào tạo nhằm nâng cao trình độ chuyên môn cho đội ngũ chưa được các quỹ quan tâm dẫn đến những hạn chế trong hoạt động. Đặc biệt ở một vài địa phương, lãnh đạo cấp ủy Đảng, chính quyền chưa nhận thức và đánh giá đúng vai trò của quỹ TDND nên chưa thực sự quan tâm tạo điều kiện, vì vậy quỹ không phát triển, hoạt động cầm chừng… Nhận diện những tồn tại trên, thời gian tới Chi nhánh NHNN tỉnh sẽ tiếp tục chỉ đạo, yêu cầu các quỹ TDND khắc phục sửa chữa những sai sót. Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền để bảo đảm các quỹ TDND hoạt động theo đúng các quy định của pháp luật. Thực hiện Công văn số 1524/2017/CV-NHHT ngày 17-10-2017 của Tổng giám đốc Ngân hàng HTX Việt Nam về quán triệt thực hiện Chỉ thị số 07/CT-NHNN về tăng cường phòng chống, ngăn ngừa vi phạm pháp luật trong lĩnh vực tiền tệ và ngân hàng, Ngân hàng HTX Nam Định đã xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 07. Theo đó, Ngân hàng HTX Nam Định quán triệt sâu rộng nội dung Chỉ thị cho toàn thể đội ngũ cán bộ, nhân viên các quỹ TDND. Chỉ đạo các phòng, ban chức năng, nhất là Phòng Tín dụng thành viên thường xuyên kiểm tra, rà soát các hoạt động nghiệp vụ của các quỹ TDND nhằm bảo đảm tuân thủ các quy định của cấp trên, của ngành và các quy định của pháp luật về tiền tệ và ngân hàng; trên cơ sở đó kịp thời phát hiện, ngăn ngừa và xử lý các vi phạm pháp luật, thực hiện có hiệu quả các giải pháp khắc phục các vi phạm pháp luật của các quỹ TDND. Tập trung hướng dẫn các quỹ TDND rà soát, sửa đổi hoặc ban hành các quy định, quy trình công việc dựa trên cơ sở các quy định của cấp trên, của ngành bảo đảm phù hợp với thực tế để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của quỹ TDND. Chỉ đạo các quỹ TDND nâng cao hiệu quả quản trị, điều hành và công tác kiểm tra, kiểm soát nội bộ nhằm hạn chế rủi ro. Phối hợp với các ngành chức năng thực hiện kiểm tra, giám sát thường xuyên, kiểm tra đột xuất các mặt hoạt động nghiệp vụ nhằm nâng cao hiệu quả phòng ngừa, răn đe và giảm thiểu rủi ro, vi phạm đạo đức nghề nghiệp trong quá trình hoạt động. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, hiểu biết pháp luật, tổ chức tập huấn nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ và thực hiện nghiêm quy tắc đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ cán bộ, nhân viên các quỹ TDND. Thường xuyên giám sát chặt chẽ và tham mưu cho ban lãnh đạo các quỹ TDND giám sát chặt chẽ việc cho vay, huy động tiền gửi, sử dụng vốn vay của thành viên vay vốn; đồng thời báo cáo kịp thời Chi nhánh NHNN tỉnh và Ngân hàng HTX Việt Nam khi phát hiện các vi phạm của quỹ TDND để có biện pháp xử lý kịp thời, hiệu quả. Đặc biệt trên nền tảng hoạt động tại địa bàn, các quỹ TDND rất cần sự tăng cường phối hợp, tạo điều kiện, nhất là mặt bằng xây dựng trụ sở, phòng giao dịch… từ phía cấp ủy, chính quyền địa phương để nâng tầm quy mô và chất lượng hoạt động ngày càng tốt hơn./.
Bài và ảnh: Phạm Văn Đại
