Thực hiện quyết liệt công tác cải cách thủ tục hành chính và hiện đại hoá Hải quan theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ nhằm giảm thời gian làm thủ tục hải quan, nộp thuế, cải thiện môi trường kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh cho doanh nghiệp đang là công việc trọng tâm được Chi cục Hải quan Nam Định tích cực triển khai trong năm 2014. Để đạt được kế hoạch đề ra, cùng với việc quán triệt đầy đủ các văn bản chỉ đạo của Tổng cục Hải quan, của Cục Hải quan Thanh Hoá (Cơ quan chủ quản của Chi cục Hải quan Nam Định), cán bộ, nhân viên Chi cục Hải quan Nam Định đã đề ra 6 giải pháp cụ thể, trong đó tập trung chủ yếu vào việc thực hiện công khai, đầy đủ, minh bạch chế độ, chính sách của Nhà nước; xây dựng lực lượng hải quan trong sạch, vững mạnh, tinh thông nghiệp vụ và nhanh chóng ứng dụng tiến bộ kỹ thuật, công nghệ thông tin vào tác nghiệp.
 |
| Doanh nghiệp làm thủ tục xuất nhập khẩu tại bộ phận giao dịch hành chính "một cửa" của Chi cục Hải quan Nam Định. |
Đồng chí Văn Hồng Tuấn, Phó Chi cục trưởng phụ trách Chi cục Hải quan Nam Định cho biết: Toàn bộ các phần việc liên quan đến thủ tục xuất nhập khẩu của doanh nghiệp đều được cập nhật trực tiếp lên màn hình vô tuyến lớn treo tại bộ phận giao dịch một cửa của đơn vị nhằm giúp cho người thực thi nhiệm vụ biết mình đã làm xong hoặc phải tiếp tục gặp ai, làm gì để sớm hoàn thành quy trình hải quan đề ra. Bước công khai các thủ tục hành chính theo quy trình "một cửa" này tuy đơn giản, mới được áp dụng từ đầu năm 2014 nhưng đã rút ngắn gần một nửa thời gian làm thủ tục cho doanh nghiệp. Trong cải cách thủ tục hành chính, Chi cục Hải quan Nam Định đang tổ chức thực hiện nghiêm các tiêu chuẩn của hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001-2000 với tiêu chí hàng đầu là giảm thời gian hoàn thành thủ tục hải quan, bảo đảm từng khâu công việc trong quy trình nghiệp vụ hải quan đều được thực hiện nhanh hơn, chính xác hơn, giảm phiền hà cho doanh nghiệp và nhân dân. Chi cục Hải quan Nam Định phấn đấu đến hết năm 2014 giảm 50% thời gian thông quan hàng hoá xuất nhập khẩu; đến giữa năm 2015 giảm thời gian làm thủ tục hải quan để đạt mức trung bình của các nước ASEAN.
Với phương châm xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, trong sạch, hiện đại, từ tháng 4-2014, Chi cục Hải quan Nam Định đã đưa vào vận hành hệ thống thông quan tự động (VNACCS/VCIS) coi đây là bước đột phá trong cải cách thủ tục hành chính. So với việc khai báo hải quan trước đây, hệ thống thông quan tự động mở rộng thêm các chức năng mới đó là thủ tục đăng ký danh mục miễn thuế, thủ tục áp dụng chung cả hàng mậu dịch và phi mậu dịch, đơn giản thủ tục với hàng có trị giá thấp, quản lý hàng hoá tạm nhập, tái xuất. Việc áp dụng hệ thống VNACCS/VCIS sẽ làm tăng trách nhiệm của các bên tham gia gồm xuất khẩu, nhập khẩu, người vận chuyển, đơn vị kinh doanh dịch vụ kho, bãi theo nguyên tắc doanh nghiệp tự quản lý, tự chịu trách nhiệm, cơ quan hải quan kiểm tra, giám sát trên cơ sở thông tin quản lý rủi ro đối với việc thanh khoản. Điều đặc biệt thuận lợi khi áp dụng hệ thống VNACCS/VCIS là mỗi doanh nghiệp sẽ tự khai báo thủ tục hải quan trên hệ thống phần mềm máy tính được cài đặt kết nối với cơ quan hải quan. Trên hệ thống sẽ báo luồng "xanh" thể hiện công tác khai báo hải quan đã hoàn thành, báo luồng "vàng" tức hồ sơ khai chưa đầy đủ hoặc bị nhầm lẫn, cần kiểm tra chi tiết, báo luồng "đỏ" buộc doanh nghiệp phải kiểm tra thay thế hàng hoá. Để thực hiện tốt quy trình thông quan tự động, Chi cục Hải quan Nam Định đã tổ chức 20 buổi tập huấn cho 115 doanh nghiệp đăng ký làm thủ tục hải quan tại Chi cục, đồng thời thành lập tổ giải quyết vướng mắc cùng đường dây nóng thường trực 24/24h sẵn sàng hỗ trợ doanh nghiệp khi có nhu cầu.
Với nhiều quyết tâm mạnh mẽ nên từ đầu năm đến nay tổng kim ngạch xuất nhập khẩu trên địa bàn tỉnh đã đạt hơn 1 tỷ USD, tăng 44,7% so cùng kỳ năm trước, số thuế thu được đạt gần 158 tỷ đồng, bằng 90% chỉ tiêu Tổng cục Hải quan giao. Các doanh nghiệp thường xuyên có số lượng hàng hoá xuất khẩu nhiều bao gồm: Cty CP May Sông Hồng, Cty TNHH Youngone Nam Định, Cty TNHH Youngor Smart Shirts. Song song với hoạt động xuất khẩu, hàng loạt các doanh nghiệp trong KCN Bảo Minh (Vụ Bản) đều đang trong quá trình xây dựng nhà xưởng và nhập máy móc, thiết bị nên cũng tạo ra kim ngạch nhập khẩu lớn tại cửa ngõ hải quan. Việc triển khai thành công hệ thống thông quan tự động là một trong những dự án hiện đại hoá lớn nhất ngành Hải quan nhằm nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý Nhà nước về hải quan, tăng nguồn thu vào ngân sách, thúc đẩy kinh tế - xã hội ở địa phương phát triển./.
Bài và ảnh: Xuân Thu
