Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, năm 2019, bám sát các chủ trương kế hoạch đầu tư phát triển của tỉnh, Sở Xây dựng tiếp tục đẩy nhanh tiến độ thực hiện các quy hoạch trọng tâm nhằm định hướng thu hút đầu tư, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết của Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX.
 |
| Một góc Khu đô thị Hòa Vượng, thành phố Nam Định. |
Đồng chí Nguyễn Đình Khánh, Trưởng Phòng Quản lý Quy hoạch - Kiến trúc (Sở Xây dựng) cho biết: Những tháng đầu năm 2019, Sở đã thẩm định và trình UBND tỉnh điều chỉnh một số đồ án quy hoạch quan trọng trên địa bàn tỉnh: quy hoạch chi tiết xây dựng Khu công nghiệp Mỹ Thuận tỷ lệ 1/500; quy hoạch phân khu xây dựng xã Lộc Hòa, thành phố Nam Định tỷ lệ 1/2000; quy hoạch chung đô thị Rạng Đông đến năm 2040; quy hoạch chung đô thị mới thuộc địa phận 4 xã Yên Bằng, Yên Quang, Yên Hồng, Yên Tiến (Ý Yên)… Quy hoạch chung đô thị Rạng Đông đến năm 2040 đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 303/QĐ-UBND ngày 31-1-2019 do Công ty Cổ phần Tư vấn và Thiết kế kiến trúc Việt Nam (Hà Nội) thực hiện; hướng đến xây dựng đô thị Rạng Đông trở thành đô thị công nghiệp, dịch vụ gắn với kinh tế và sinh thái biển, có hệ thống hạ tầng đồng bộ và môi trường phát triển bền vững; trước năm 2025 trở thành đô thị loại IV; tạo tiền đề kết nối với đô thị Thịnh Long (Hải Hậu) để trở thành đô thị loại III, loại II hoặc vùng đô thị lớn phía nam tỉnh sau năm 2030. Tổng diện tích lập quy hoạch là 4.398ha gồm thị trấn Rạng Đông và toàn bộ các xã: Nghĩa Bình, Nghĩa Phúc, Nghĩa Thắng, Nghĩa Lợi và Nam Điền của huyện Nghĩa Hưng. Quy hoạch cũng xác định các cấu trúc phát triển không gian, không gian chức năng đô thị, hệ thống hạ tầng kỹ thuật, đánh giá môi trường chiến lược của toàn đô thị Rạng Đông trong tương lai. Quy hoạch chung đô thị mới 4 xã Yên Bằng, Yên Quang, Yên Hồng, Yên Tiến (Ý Yên) đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 955/QĐ-UBND ngày 9-5-2019. Phạm vi lập quy hoạch bao gồm toàn bộ diện tích đất đai 3.397,15ha của 4 xã Yên Bằng, Yên Quang, Yên Hồng, Yên Tiến; với các ranh giới phía bắc giáp xã Yên Phong và thị trấn Lâm; phía nam giáp xã Yên Khang và thành phố Ninh Bình (tỉnh Ninh Bình); phía đông giáp xã Yên Thắng; phía tây giáp thành phố Ninh Bình; dự báo quy mô dân số đến năm 2035 là 50 nghìn người. Tính chất phát triển Đô thị mới được quy hoạch là trung tâm kinh tế, văn hóa, du lịch; dịch vụ thương mại, đầu mối giao lưu trung chuyển hàng hóa; trung tâm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp phía tây của tỉnh; có vị trí quan trọng về quốc phòng và an ninh. Ngoài các quy hoạch đã hoàn thành, hiện tại, Sở Xây dựng đang triển khai thực hiện 2 đồ án quy hoạch trọng tâm là lập quy hoạch khu chức năng đặc thù phía nam đô thị Rạng Đông, tỉnh Nam Định và điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố Nam Định đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050. Dự án lập quy hoạch khu chức năng đặc thù phía nam đô thị Rạng Đông đã được UBND tỉnh phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch đơn vị thực hiện là Công ty Cổ phần Tư vấn và Thiết kế kiến trúc Việt Nam. Hiện tại, dự án được UBND tỉnh đã có thông báo cho phép điều chỉnh tên và bổ sung quy mô lập quy hoạch. Đối với nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Nam Định, sau khi Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố Nam Định đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050, Sở Xây dựng đã tham mưu cho UBND tỉnh triển khai ký hợp đồng với đơn vị tư vấn thực hiện các gói khảo sát lập bản đồ địa hình tỷ lệ 1/10.000 phục vụ lập điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố Nam Định đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050. Hiện tại, đơn vị tư vấn đã hoàn thành công tác lập báo cáo hiện trạng, đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch chung xây dựng thành phố Nam Định đến năm 2025. Theo đó, qua gần 9 năm thực hiện quy hoạch chung xây dựng thành phố Nam Định đã bộc lộ một số tồn tại, hạn chế là: Khu vực phía tây nam và phía tây thành phố Nam Định chưa được hình thành để tạo nên không gian đô thị xung quanh đô thị trung tâm; định hướng phát triển mở rộng đô thị về phía bắc và tây chưa được hình thành theo quy hoạch do thiếu hấp dẫn và những điểm yếu về môi trường; không gian đô thị thiếu các trục cây xanh, cảnh quan, đặc biệt là khu vực trung tâm hiện hữu, tuyến vành đai Quốc lộ 10 và Quốc lộ 38B ôm trọn khu vực nội đô khiến cấu trúc đô thị bị bó cứng, thiếu linh hoạt; một số khu chức năng tập trung nằm trong khu lõi đô thị như: khu đất quy hoạch Trung tâm Thể dục thể thao cấp vùng Nam đồng bằng sông Hồng (quy mô 29,5ha); các khu, cụm công nghiệp nằm trên địa bàn 3 phường, xã Lộc An, Mỹ Xá, Lộc Hòa với diện tích lớn sau khi sáp nhập với thành phố mở rộng sẽ nằm ở vùng lõi đô thị... Trên cơ sở đó, đơn vị tư vấn đang kiến nghị cần giải quyết khắc phục các tồn tại, hạn chế trong quy hoạch cũ là: cập nhật, bổ sung các đề án, dự án mới, các dự án đang đề xuất của các nhà đầu tư; điều chỉnh một số bất cập như: Trung tâm hành chính thành phố, khu Trung tâm Thể dục thể thao, Bệnh viện Đa khoa tỉnh; việc mở rộng một số tuyến đường trong khu trung tâm; chỉ tiêu sử dụng đất (mật độ, tầng cao, hệ số sử dụng đất) của một số khu vực xây dựng mới dọc tuyến đường Đông A, tuyến Quốc lộ 10 qua địa bàn thành phố Nam Định...; khớp nối, bổ sung các định hướng chiến lược của các quy hoạch cấp tỉnh, quy hoạch ngành đã được phê duyệt; khai thác tối đa lợi thế tuyến đường cao tốc Quốc lộ 21B trong việc kết nối các đô thị lớn trong vùng đồng bằng sông Hồng và tuyến đường dẫn cầu Tân Phong; tăng cường kết nối giữa các khu vực trong thành phố, đặc biệt là kết nối khu vực hai bên sông Đào, giữa các khu vực trong và ngoài tuyến đường vành đai; bổ sung không gian công cộng với hạ tầng hiện đại phù hợp; phát triển đặc trưng và bản sắc cho thành phố Nam Định gắn với các giá trị văn hóa đặc trưng như văn hóa nhà Trần, truyền thống đất học, không gian khu phố cổ, nhà máy dệt cũ, làng nghề trồng hoa...; điều chỉnh định hướng quy hoạch hạ tầng kỹ thuật (điều chỉnh một số tuyến đường quy hoạch cũ không khả thi; giải quyết xung đột giao thông tại một số nút giao thông; xem xét phương án kết nối sang phía Tây của thành phố, bổ sung cầu qua sông...); điều chỉnh định hướng nguồn nước cấp cho thành phố; cập nhật kịch bản biến đổi khí hậu cũng như các vấn đề môi trường (ngập lụt, đảo nhiệt đô thị...) trong tình hình mới để từ đó có đánh giá môi trường chiến lược phù hợp.
Những tháng cuối năm 2019, Sở Xây dựng tiếp tục tập trung chỉ đạo đơn vị tư vấn thực hiện tốt 2 đồ án quy hoạch trọng tâm đang thực hiện đảm bảo tiến độ, chất lượng; tăng cường công tác quản lý Nhà nước về lĩnh vực quy hoạch - kiến trúc đảm bảo là cơ sở quan trọng thúc đẩy thu hút đầu tư phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, tạo động lực thực hiện thắng lợi các mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX đã đề ra./.
Bài và ảnh: Thành Trung
