Tăng cường phối hợp hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể

Hiện nay trên địa bàn tỉnh có trên 427 HTX, Quỹ TDND cơ sở và trên 2.000 tổ hợp tác hoạt động trong các lĩnh vực nông nghiệp, CN-TTCN, vận tải, xây dựng, tín dụng và dịch vụ khác. Nhiều HTX, tổ hợp tác được củng cố, đổi mới về tổ chức và hoạt động, trong đó xuất hiện một số mô hình tổ chức sản xuất theo chuỗi giá trị, hỗ trợ tốt hơn cho kinh tế hộ gia đình, tạo việc làm và thu nhập ổn định cho người lao động. Các HTX, tổ hợp tác đã từng bước khẳng định là nhân tố bảo đảm ổn định chính trị, giữ gìn trật tự trị an ở cơ sở và góp phần quan trọng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Có được kết quả đó, những năm qua, Liên minh HTX tỉnh đã tích cực phối hợp với các sở, ban, ngành đẩy mạnh chương trình hoạt động nhằm hỗ trợ các HTX phát triển.

 

Hằng năm Liên minh HTX tỉnh đã xây dựng kế hoạch và ký kết chương trình phối hợp với Sở TN và MT, đã phối hợp tổ chức 7 hội nghị tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật về công tác bảo vệ môi trường xây dựng mô hình và nhân rộng mô hình “HTX với mô hình thu gom rác thải bảo vệ môi trường”. Triển khai chương trình phối hợp với Hội LHPN tỉnh nhằm “Tăng cường vai trò của phụ nữ trong đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể”. Trong đó, Liên minh HTX tỉnh đã phối hợp với Hội LHPN tỉnh tổ chức tuyên truyền Luật HTX 2012, mô hình HTX kiểu mới cho hội viên phụ nữ, phối hợp tổ chức 5 lớp bồi dưỡng lập kế hoạch sản xuất, kinh doanh gắn với chuỗi giá trị cho cán bộ quản lý các HTX trong đó có cán bộ quản lý HTX là nữ. Tư vấn hướng dẫn thành lập tổ hợp tác thu gom rác thải và thành lập 1 HTX trồng cây dược liệu xã Hải Lộc - huyện Hải Hậu với 100% thành viên là hội viên phụ nữ. Ký kết và triển khai thực hiện chương trình phối hợp với Hội CCB tỉnh về “Phát huy vai trò của CCB trong xây dựng và phát triển kinh tế tập thể giai đoạn 2014-2019”. Phối hợp tổ chức 2 hội nghị tuyên truyền, phổ biến Luật HTX 2012 và các văn bản hướng dẫn thi hành luật cho lãnh đạo, Hội CCB các huyện, thành phố. Năm 2014 đã hướng dẫn, hỗ trợ thành lập được 2 HTX CCB. Ngoài ra, Liên minh HTX tỉnh phối hợp với UBND các huyện, thành phố hướng dẫn HTX thực hiện đăng ký kinh doanh hoạt động theo luật tạo điều kiện thuận lợi cho việc đăng ký kinh doanh của các HTX. Phối hợp với Ngân hàng CSXH tỉnh và các huyện, thành phố tư vấn, hướng dẫn lập dự án, thẩm định ra quyết định cho vay và kiểm tra hoạt động của các dự án vay vốn Quỹ quốc gia việc làm kênh Liên minh HTX Việt Nam của các HTX. Phối hợp với Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh tư vấn, hỗ trợ thành lập 5 HTX đánh bắt thủy hải sản, giúp thành viên các HTX liên kết đánh bắt thủy hải sản và tham gia bảo vệ an ninh quốc phòng trên biển.

Cùng với đó, để đẩy mạnh phát triển kinh tế tập thể trên địa bàn tỉnh, đồng thời triển khai thực hiện Kết luận 56-KL/TW của Bộ Chính trị về đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (khóa IX) về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể và Chỉ thị số 19/CT-TTg ngày 24-7-2015 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh triển khai thi hành Luật HTX, thời gian qua, các ngành, đoàn thể và các huyện, thành phố đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn và thực hiện các văn bản pháp luật về HTX thuộc lĩnh vực được phân công quản lý; tập trung chỉ đạo xây dựng mô hình thí điểm và nhân rộng các mô hình HTX hoạt động có hiệu quả trên địa bàn tỉnh, triển khai các biện pháp xử lý dứt điểm các HTX hoạt động không đúng Luật HTX năm 2012. Tổng hợp nhu cầu, xây dựng kế hoạch hỗ trợ theo các nội dung Chương trình hỗ trợ phát triển HTX giai đoạn 2015-2020 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 2261/QĐ-TTg ngày 15-12-2014; lập dự toán và tổng hợp chung trong dự toán của ngành, địa phương gửi Sở KH và ĐT, Sở Tài chính tổng hợp theo quy định, đồng thời tổ chức thực hiện chính sách hỗ trợ bảo đảm đúng mục tiêu, hiệu quả. Bố trí đủ cán bộ, chuyên viên đủ năng lực theo dõi, quản lý, giám sát, báo cáo hoạt động của HTX trong lĩnh vực và phạm vi được phân công quản lý. Liên minh HTX tỉnh cũng tích cực triển khai thực hiện Chương trình hỗ trợ phát triển HTX giai đoạn 2016-2020; hướng dẫn trình tự, thủ tục thực hiện, tổng hợp nhu cầu, dự toán kinh phí hằng năm và đề xuất chính sách phù hợp để hỗ trợ thực hiện Chương trình hỗ trợ phát triển HTX giai đoạn 2016-2020 và tầm nhìn đến 2030. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện quy định pháp luật về HTX theo đúng quy định; kịp thời phát hiện những sai phạm để xử lý và kiến nghị biện pháp xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về HTX của cá nhân và tổ chức có liên quan theo quy định; hướng dẫn giải quyết những vướng mắc trong việc thực hiện các quy định pháp luật về HTX. Liên minh HTX tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, đoàn thể, UBND các huyện, thành phố và đơn vị liên quan áp dụng linh hoạt các hình thức tuyên truyền, phổ biến về pháp luật và mô hình HTX kiểu mới; tổ chức đào tạo, tư vấn hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, chú trọng củng cố và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể. Tổng kết, nhân rộng điển hình tiên tiến, phát động phong trào thi đua trong các HTX; tổ chức triển khai có hiệu quả công tác giáo dục pháp luật đối với cán bộ quản lý, thành viên HTX; xây dựng kế hoạch và nhu cầu kinh phí để tham gia thực hiện một số nội dung của Chương trình hỗ trợ phát triển HTX giai đoạn 2016-2020, tầm nhìn đến 2030. Làm tốt công tác tuyên truyền, tư vấn, hỗ trợ thành lập, phát triển HTX; bồi dưỡng cán bộ, thành viên HTX; xây dựng mô hình HTX kiểu mới; tăng cường công tác xúc tiến thương mại trong phạm vi đối tượng thành viên của Liên minh HTX tỉnh. Phối hợp nghiên cứu, tham mưu cho Tỉnh uỷ, UBND tỉnh triển khai thực hiện các chính sách hỗ trợ khuyến khích phát triển HTX. Ban hành một số quy định cụ thể của tỉnh để triển khai tích cực, hiệu quả một số chính sách hỗ trợ các HTX đổi mới và phát triển bền vững. Tham gia ý kiến, kiến nghị sửa đổi Luật HTX và bổ sung một số chính sách phù hợp, đảm bảo môi trường chính sách, pháp luật thuận lợi cho sự hình thành và phát triển của HTX. Có cơ chế riêng, chính sách riêng đối với HTX nông nghiệp, tăng cường hỗ trợ kỹ thuật cho các HTX thông qua các chương trình phát triển. Xây dựng các chính sách hỗ trợ, khuyến khích thành lập HTX; chính sách hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng; chính sách về tài chính, tín dụng; chính sách thuế; chính sách đất đai; hoạt động xúc tiến thương mại; đổi mới, nâng cao trình độ công nghệ, khuyến nông, khuyến ngư và chính sách hỗ trợ HTX đầu tư cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất, đời sống của xã viên; thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển HTX của tỉnh.

 

Với những hoạt động thiết thực trong công tác phối hợp giữa Liên minh HTX tỉnh và các ngành đã thúc đẩy mô hình kinh tế hợp tác trên địa bàn tỉnh ngày càng phát triển, góp phần thực hiện có hiệu quả chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM trên địa bàn tỉnh./.

 

Bài và ảnh: Hoàng Tuấn