Với sự lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy Đảng và sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, đến nay công tác triển khai lập quy hoạch của tỉnh đã đạt được những kết quả tích cực, tạo sự chuyển biến căn bản về nhận thức và hành động theo hướng đổi mới công tác xây dựng chiến lược, lập, quản lý và thực hiện quy hoạch trên địa bàn tỉnh, góp phần quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
 |
| Một góc Thành phố Nam Định. |
Đến nay, quy hoạch chung đô thị mới thuộc địa phận 4 xã: Yên Bằng, Yên Quang, Yên Hồng, Yên Tiến (Ý Yên) đã được HĐND tỉnh thông qua vào ngày 6-12-2018, đang trình Bộ Xây dựng cho ý kiến. Quy hoạch chung đô thị Rạng Đông (Nghĩa Hưng) đến năm 2040 đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 303/QĐ-UBND ngày 31-1-2019. Để xây dựng Thành phố Nam Định theo Nghị quyết 06 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIX, công tác điều chỉnh quy hoạch chung Thành phố Nam Định đã được Sở Xây dựng tích cực triển khai ngay từ đầu năm 2019. Hiện UBND tỉnh đã phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu khảo sát, lập bản đồ địa hình tỷ lệ 1/10.000 phục vụ lập điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050 tại Quyết định số 311/QĐ-UBND ngày 1-2-2019. Cùng với đó, Sở đã tham mưu cho UBND tỉnh lập nhiệm vụ quy hoạch trình Bộ Xây dựng, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Trong quý I năm 2019, Sở đang tập trung hoàn tất các thủ tục dự án lập quy hoạch khu chức năng đặc thù phía nam đô thị Rạng Đông do Công ty cổ phần Tư vấn và Thiết kế công trình xây dựng Việt Nam là đơn vị tư vấn chính. Đồng chí Nguyễn Đình Khánh, Trưởng Phòng Quy hoạch - Kiến trúc (Sở Xây dựng) khẳng định: “Phát triển khu vực kinh tế biển của tỉnh là một trong những trọng điểm đột phá, đặc biệt quan trọng trong chiến lược kinh tế - xã hội của tỉnh. Khu chức năng đặc thù phía nam đô thị Rạng Đông theo Quy hoạch vùng tỉnh ta là khu vực bãi bồi huyện Nghĩa Hưng, được thiên nhiên dành cho nhiều ưu đãi nhưng vẫn chưa được khai thác đúng với tiềm năng. Với xu thế phát triển hiện nay đòi hỏi phải nhanh chóng quy hoạch để đảm bảo khai thác khu vực này hợp lý, có sự quản lý của Nhà nước”. Theo đánh giá của đơn vị tư vấn, khu vực bãi bồi Nghĩa Hưng có vị trí thuận lợi có thể tiếp cận từ nhiều hướng như Quốc lộ 21, Tỉnh lộ 490B, 490C; có hệ thống cảng sông Ninh Cơ, nằm trên tuyến đường bộ ven biển và quan trọng hơn cả là liền kề Khu công nghiệp Dệt may Rạng Đông. Bãi bồi Nghĩa Hưng là vùng kiến tạo nhanh với đường bờ biển mở rộng nhanh, chỉ trong 5 thập kỷ qua khu vực này đã được mở rộng gần 3.650ha đất phù sa sử dụng tốt cho sản xuất và đời sống. Vì thế, khu chức năng đặc thù phía nam đô thị Rạng Đông sẽ được định hướng phát triển đa ngành, đa lĩnh vực theo hướng trọng tâm và chuyên sâu về công nghiệp - thương mại - dịch vụ; sinh thái biển có hạ tầng đồng bộ, kết nối với đô thị Rạng Đông đảm bảo 3 mục tiêu phát triển: kinh tế bền vững, xã hội và môi trường bền vững; là nhân tố quan trọng thúc đẩy khu vực kinh tế biển tỉnh, tạo môi trường đầu tư hấp dẫn đối với các nhà đầu tư trong và ngoài nước. Khu vực này có quy mô khoảng 3.650ha. Hiện tại, Sở Xây dựng đã yêu cầu đơn vị tư vấn đánh giá tổng thể về hiện trạng tự nhiên, đất đai, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, kiến trúc cảnh quan, môi trường và dân cư trong khu vực nghiên cứu. Đồng thời, xác định tính chất, quy mô đất đai, dân số, phân khu phát triển; hoạch định hướng phát triển không gian chức năng, không gian kiến trúc cảnh quan; hạ tầng kỹ thuật để tạo điều kiện sớm hình thành các trung tâm phát triển chuyên ngành. Đây cũng là cơ sở để triển khai các quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, lập các dự án đầu tư khi có điều kiện.
Ngoài ra, Sở Xây dựng cũng tập trung tham mưu cho UBND tỉnh rà soát, tổng hợp danh mục các quy hoạch đã được phê duyệt còn hiệu lực, các quy hoạch đang tiến hành lập; các quy hoạch đã thẩm định mà chưa được phê duyệt, các quy hoạch chưa được ngành Xây dựng thẩm định; đồng thời hướng dẫn các địa phương thực hiện Luật Quy hoạch đảm bảo theo đúng tinh thần của Nghị quyết 11/NQ-CP ngày 5-2-2018 của Chính phủ. Theo đó, từ ngày 1-1-2019, Luật sửa đổi bổ sung một số điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch đã chính thức bỏ quy hoạch xây dựng cấp tỉnh mà tích hợp nội dung này vào quy hoạch chung của tỉnh để bảo đảm đồng bộ trong hệ thống quy hoạch. Chỉ còn các loại quy hoạch xây dựng như: quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, quy hoạch xây dựng vùng huyện, quy hoạch xây dựng khu chức năng, quy hoạch xây dựng đô thị và quy hoạch xây dựng nông thôn tiếp tục được lập để cụ thể hóa quy hoạch tỉnh. Trong giai đoạn chuyển tiếp, các quy hoạch xây dựng đã được phê duyệt theo pháp luật về xây dựng vẫn được thực hiện cho đến khi quy hoạch tỉnh được phê duyệt. Bên cạnh đó, Luật sửa đổi cũng bãi bỏ các quy hoạch về đầu tư phát triển hàng hóa, dịch vụ, sản phẩm cụ thể mà trong đó ấn định khối lượng, số lượng hàng hóa, dịch vụ, sản phẩm được sản xuất, tiêu thụ đang cản trở hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp và người dân… Với nỗ lực của các sở, ngành hữu quan, tiến độ lập các quy hoạch xây dựng được đảm bảo sẽ là cơ sở quan trọng thúc đẩy thu hút đầu tư phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, tạo động lực thực hiện thắng lợi các mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX đã đề ra./.
Bài và ảnh: Đức Toàn
