6 năm qua, cả hệ thống chính trị và nhân dân trong tỉnh đã chung sức, đồng lòng tích cực thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới (NTM) và đạt được nhiều kết quả quan trọng. Thu nhập và đời sống của người dân nông thôn ngày càng được nâng cao; diện mạo nông thôn được đổi mới, cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội được cải thiện tiến bộ rõ rệt; hệ thống chính trị cơ sở tiếp tục được củng cố... Toàn tỉnh đang thực hiện giai đoạn hai của chương trình với những mục tiêu và thách thức đòi hỏi các giải pháp và tinh thần thực hiện quyết liệt, đồng bộ hơn.
I - Quyết liệt xây dựng nông thôn mới
 |
| Cty CP May Sông Hồng đặt tại xã Hải Phương (Hải Hậu) tạo công ăn, việc làm cho trên 3.000 lao động nông thôn. |
Từ năm 2016, Chương trình xây dựng NTM đã chuyển sang một giai đoạn mới với nhiều quy định mới về tiêu chí xã, huyện NTM. Để thực hiện kịp thời, hiệu quả các nội dung Chương trình xây dựng NTM trên địa bàn, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đã ban hành nhiều văn bản lãnh đạo, chỉ đạo và các quy định về thực hiện và hỗ trợ thực hiện các nội dung xây dựng NTM. BCH Đảng bộ tỉnh ban hành Nghị quyết số 04-NQ/TU về xây dựng NTM giai đoạn 2016-2020. HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết số 16/2016/NQ-HĐND về quy định mức hỗ trợ vốn đầu tư, mức thưởng từ ngân sách tỉnh đối với các xã, thị trấn, các huyện, thành phố xây dựng NTM giai đoạn 2016-2020. UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 52/KH-UBND về xây dựng NTM giai đoạn 2016-2020; phát động phong trào thi đua “chung sức xây dựng NTM” giai đoạn 2016-2020... Từ nguồn ngân sách địa phương, năm 2016, UBND tỉnh đã cân đối, ưu tiên cấp 100,6 tỷ đồng hỗ trợ các xã xây dựng NTM giai đoạn 2016-2020 và thưởng 68 tỷ đồng cho các xã đạt chuẩn NTM năm 2015. Bên cạnh đó, đã phân bổ cho các xã 122,9 tỷ đồng từ nguồn kinh phí Trung ương hỗ trợ thực hiện Chương trình xây dựng NTM năm 2016. Thực hiện Nghị quyết số 04-NQ/TU của BCH Đảng bộ tỉnh và các văn bản chỉ đạo của HĐND, UBND tỉnh, các huyện, thành phố đều ban hành nghị quyết, chỉ thị và kế hoạch cụ thể triển khai thực hiện Chương trình xây dựng NTM giai đoạn 2016-2020 phù hợp với điều kiện cụ thể và khả năng của địa phương; tích cực đổi mới triển khai phong trào thi đua “Chung sức xây dựng NTM’’ và tổ chức nhiều hoạt động thiết thực; tích cực vận động nhân dân, các doanh nghiệp và những người con quê hương thành đạt đóng góp, hỗ trợ xây dựng NTM; tổ chức rà soát từng nội dung và đề ra các giải pháp, lộ trình cụ thể để hoàn thiện các tiêu chí NTM ở các xã, thị trấn. Cùng với việc tập trung hoàn thiện các tiêu chí xã NTM, các huyện Trực Ninh, Nghĩa Hưng, Xuân Trường, Giao Thủy đồng thời triển khai tích cực các nhiệm vụ, giải pháp thực hiện 9 nhóm tiêu chí huyện NTM để đạt chuẩn huyện NTM trong năm 2017 và trước quý II-2018. Huyện ủy, UBND, Ban chỉ đạo (BCĐ) xây dựng NTM huyện Hải Hậu, địa phương đã được công nhận là huyện NTM với 100% số xã, thị trấn NTM đã ban hành các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng NTM bền vững giai đoạn 2016-2020 trên địa bàn huyện. Các xã, thị trấn đã kiện toàn BCĐ, Ban quản lý xây dựng NTM, Ban giám sát cộng đồng, Ban Thanh tra nhân dân và các Ban phát triển thôn xóm; tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân, huy động các nguồn lực, phát huy vai trò chủ thể của nhân dân trong xây dựng NTM; từng bước thực hiện các nội dung tái cơ cấu nông nghiệp và phát triển sản xuất theo quy hoạch; tích cực tổ chức đào tạo nghề, thực hiện các nội dung 19 tiêu chí xã NTM và nỗ lực cải thiện đời sống mọi mặt của nhân dân; sử dụng hiệu quả các nguồn vốn hỗ trợ xây dựng NTM. Các xã, thị trấn đã đạt chuẩn NTM tiếp tục thực hiện các giải pháp hoàn thiện và nâng cao chất lượng các tiêu chí. Các sở, ngành có liên quan và Văn phòng Điều phối NTM của tỉnh bám sát mục tiêu, kế hoạch xây dựng NTM của tỉnh, lập kế hoạch triển khai, tổ chức thực hiện kịp thời các chỉ đạo của tỉnh và tích cực hướng dẫn, giúp đỡ, hỗ trợ các địa phương; đã tổ chức tốt công tác thẩm định, đánh giá kết quả thực hiện các tiêu chí xã NTM ở 47 xã, thị trấn đề nghị xét công nhận đạt chuẩn NTM năm 2015 và 49 xã, thị trấn đề nghị xét công nhận đạt chuẩn NTM năm 2016.
Đến hết năm 2016, toàn tỉnh có 112 xã đã được Chủ tịch UBND tỉnh công nhận xã đạt chuẩn NTM. Đối với 97 xã, thị trấn chưa được công nhận đạt chuẩn NTM, kết quả tự đánh giá của các huyện, thành phố và đánh giá của Đoàn thẩm định của tỉnh đến ngày 8-3-2017 cho thấy: có 47 xã đạt 19 tiêu chí xã NTM; 25 xã đạt từ 15-18 tiêu chí; 25 xã đạt từ 10-14 tiêu chí. Bình quân toàn tỉnh đạt 17,8 tiêu chí/xã. Ở 8 huyện chưa đạt chuẩn NTM, kết quả tự đánh giá theo 9 tiêu chí huyện NTM đến nay như sau: Giao Thủy đạt 6/9 tiêu chí; Nghĩa Hưng, Trực Ninh đạt 5/9 tiêu chí; Xuân Trường, Vụ Bản đạt 4/9 tiêu chí; Nam Trực, Mỹ Lộc và Ý Yên đạt 3/9 tiêu chí. Năm 2016, toàn tỉnh đã huy động tổng nguồn lực xây dựng NTM đạt 2.168 tỷ đồng, trong đó vốn ngân sách 713,32 tỷ đồng; vốn lồng ghép từ các chương trình, dự án 134,68 tỷ đồng; vốn tín dụng 803,2 tỷ đồng; vốn huy động từ các doanh nghiệp 97,93 tỷ đồng; vốn đóng góp của cộng đồng dân cư 364,51 tỷ đồng; vốn huy động từ các nguồn hợp pháp khác 54,43 tỷ đồng. Tổng số vốn tín dụng do các thành phần kinh tế, các hộ dân vay để đầu tư phát triển sản xuất, giải quyết việc làm... đạt trên 15 nghìn tỷ đồng.
Thực hiện chương trình xây dựng NTM đã góp phần đổi mới bộ mặt nông thôn khang trang, sạch đẹp, văn minh, thu nhập và đời sống nhân dân cải thiện. Qua đó, nhận thức của đội ngũ cán bộ, đảng viên và nhân dân về nhiệm vụ, sự nghiệp “tam nông” chuyển biến tích cực, phát huy được tính chủ động, sáng tạo, sự tham gia đóng góp của mọi tầng lớp nhân dân. Thay đổi tích cực nhận thức của các cấp ủy, chính quyền và người dân về yêu cầu tổ chức lại sản xuất để thực sự phát huy tiềm năng, thế mạnh của từng địa phương. Toàn tỉnh phấn đấu năm 2017 có thêm ít nhất 31 xã đạt chuẩn NTM, 2 huyện Nghĩa Hưng và Trực Ninh được công nhận đạt chuẩn huyện NTM; năm 2018 có thêm ít nhất 14 xã và có 3-4 huyện đạt chuẩn NTM; năm 2019 các xã và các huyện còn lại đạt chuẩn NTM…
(còn nữa)
Bài và ảnh: Ngọc Ánh
