Tiếp tục thực hiện đơn giản hóa thủ tục hành chính trong quản lý dân cư

06:04, 08/04/2020

Chiều 7-4, tại Trụ sở Chính phủ, Ban Chỉ đạo Đề án tổng thể đơn giản hoá thủ tục hành chính (TTHC), giấy tờ công dân và cơ sở dữ liệu có liên quan đến quản lý dân cư (BCĐ 896) họp hội nghị trực tuyến dưới sự chủ trì của đồng chí Trương Hòa Bình, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ, Trưởng BCĐ 896.

Đề án 896 tạo bước đột phá trong quản lý dân cư từ thủ công sang hiện đại, chuyển từ hồ sơ giấy sang hồ sơ điện tử thông qua ứng dụng công nghệ thông tin. Bên cạnh đó, Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư là cơ sở dữ liệu dùng chung, kết nối với các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu chuyên ngành của các bộ, ngành, địa phương giúp nâng cao hiệu quả giải quyết TTHC, dịch vụ công trực tuyến. Trong năm 2019, Thường trực Chính phủ đã họp chỉ đạo bố trí vốn, điều chỉnh chủ trương đầu tư và phương án lựa chọn nhà thầu thực hiện dự án Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; việc thu thập và quét phiếu thu thập thông tin dân cư của 63 tỉnh, thành phố đã cơ bản hoàn thành; công tác truyền thông, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc được tăng cường... Bên cạnh những kết quả đạt được nêu trên, vẫn còn tồn tại, hạn chế như 5 nhiệm vụ trong Kế hoạch của BCĐ năm 2019 chưa được thực hiện, hoặc thực hiện chậm tiến độ; còn 5 bộ, ngành chưa ban hành Kế hoạch triển khai Nghị quyết của Chính phủ về đơn giản hóa TTHC của bộ, ngành mình. Việc thu thập thông tin dân cư vẫn chưa hoàn thành do khó khăn khi người dân đăng ký thường trú ở địa phương này nhưng thực tế đang cư trú ở địa phương khác; phải điều chỉnh thông tin về nơi cư trú của công dân do việc sáp nhập, chia tách, thành lập mới các đơn vị hành chính cấp xã, cấp huyện...

Báo cáo của BCĐ 896 cho biết: Đến hết năm 2019, có 61/63 tỉnh, thành phố và 17/22 bộ, ngành đã ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án 896 năm 2019; có 14/20 bộ, ngành đã ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết của Chính phủ về đơn giản hoá thủ tục hành chính, có 12/17 nhiệm vụ thực hiện đúng tiến độ, đạt hiệu quả, còn 5 nhiệm vụ chưa hoàn thành. Về việc cấp số định danh cá nhân, Bộ Tư pháp phối hợp với Bộ Công an nâng cấp, hoàn thiện hệ thống và tổ chức cấp số định danh cá nhân cho trẻ em khai sinh theo quy định của Luật Căn cước công dân và Luật Hộ tịch. Trong đó, mở rộng phạm vi các địa phương trên toàn quốc chính thức triển khai hệ thống thông tin đăng ký và quản lý hộ tịch của Bộ Tư pháp từ 38 lên 60 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (tăng 22 địa phương so với năm 2018). Đến nay đã tổ chức cấp hơn 3 triệu số định danh cá nhân cho trẻ em đăng ký khai sinh tại 60 tỉnh, thành phố. Bộ Công an tiếp tục cấp thẻ căn cước công dân (từ 14 tuổi trở lên) tại 16 tỉnh, thành phố. Từ năm 2012 đã cấp được 15 triệu trường hợp.

Sau khi nghe ý kiến của lãnh đạo các bộ, ngành Trung ương, Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình nhấn mạnh: Năm 2019, BCĐ 896 đã cơ bản hoàn thành nhiệm vụ. Theo đó, nhiều bộ, ngành đã ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành văn bản để thực thi các phương án đơn giản hóa TTHC, giấy tờ công dân theo các nghị quyết của Chính phủ. Năm 2020 là năm cuối nhiệm kỳ Chính phủ khóa XIV. Để tiếp tục hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu kinh tế - xã hội, Chính phủ xác định phương châm hành động: “Kỷ cương, liêm chính, hành động, trách nhiệm, sáng tạo, hiệu quả”. Đây cũng là năm cuối thực hiện Đề án 896. Để thực hiện Đề án thành công, còn 3 nhiệm vụ rất quan trọng, gồm: Xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; thu thập, cập nhật thông tin công dân trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; ban hành văn bản thực thi các phương án đơn giản hóa TTHC theo các nghị quyết của Chính phủ. Để triển khai tốt Đề án 896 trong năm 2020, Phó Thủ tướng Thường trực đề nghị các bộ, ngành, địa phương và thành viên BCĐ 896 tập trung thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

Thứ nhất, khẩn trương thực hiện các bước xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để đưa vào vận hành thử nghiệm cuối năm 2020, sử dụng, khai thác từ năm 2021, tiếp tục hoàn thiện trong giai đoạn 2022-2025; phối hợp với Văn phòng Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương thực hiện kết nối, chia sẻ dữ liệu công dân phục vụ việc giải quyết TTHC, dịch vụ công, trước hết là Cổng Dịch vụ công quốc gia, Cổng Dịch vụ công, Hệ thống thông tin một cửa điện tử cấp bộ, cấp tỉnh theo quy định.

Thứ hai, Bộ Công an thực hiện nghiêm Thông báo số 39/TB-VPCP ngày 4-2-2020 về kết luận của Thủ tướng Chính phủ về bố trí vốn, điều chỉnh chủ trương đầu tư và phương án lựa chọn nhà thầu thực hiện dự án Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Ngoài nguồn vốn do Bộ Công an đã chủ động cân đối, nguồn vốn còn lại Bộ Công an phối hợp chặt chẽ với Bộ KH và ĐT, Bộ Tài chính đề xuất bố trí vào nguồn vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

Thứ ba, các bộ, ngành bám sát tiến độ xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để hoàn thành việc ban hành các văn bản hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành để thực thi phương án đơn giản hóa TTHC quy định trong các nghị quyết của Chính phủ về đơn giản hóa TTHC, giấy tờ công dân thuộc phạm vi, trách nhiệm quản lý của bộ, ngành mình. Bộ Nội vụ khẩn trương trình Chính phủ ban hành nghị quyết đơn giản hóa TTHC, giấy tờ công dân thuộc phạm vi chức năng quản lý Nhà nước của Bộ trong tháng 4 và ban hành kế hoạch để thực hiện.

Thứ tư, Bộ Công an, Bộ Tư pháp cần tiếp tục triển khai cấp số định danh cá nhân tại các địa phương theo đúng quy định của Luật Căn cước công dân, Luật Hộ tịch và các văn bản hướng dẫn thi hành. Trong quá trình nhập dữ liệu công dân phải phối hợp chặt chẽ để bảo đảm thông tin chính xác. Đối với các trường hợp thiếu, sai sót thông tin, Bộ Công an, Bộ Tư pháp chỉ đạo cơ quan, đơn vị có liên quan thông tin cho công dân và phối hợp chặt chẽ với công dân trong đính chính, sửa đổi, bổ sung thông tin còn thiếu hoặc chưa chính xác trước khi cập nhật vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

Thứ năm, Bộ Công an báo cáo Thủ tướng Chính phủ về việc đề xuất Ủy ban Thường vụ Quốc hội lùi thời hạn khai thác Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư theo quy định của Luật Căn cước công dân cho đến khi hoàn thành xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, giải trình cụ thể các vấn đề liên quan trong tháng 4 này. Việc xây dựng và thực hiện hồ sơ, dữ liệu của các bộ, ngành cần sự phối hợp đồng bộ, không để trùng lặp, chồng chéo, cùng chia sẻ, tích hợp đồng bộ các dữ liệu, không để xảy ra lãng phí, tốn kém.

Thứ sáu, Ủy ban Dân tộc chủ trì, phối hợp các Bộ: Nội vụ, Tư pháp, Công an và cơ quan, tổ chức có liên quan nghiên cứu quy định cụ thể về thành phần, tên gọi và xây dựng danh mục thành phần các dân tộc Việt Nam phù hợp với tình hình thực tế, bảo đảm chặt chẽ, đúng quy định để phục vụ thu thập thông tin dân cư và công tác quản lý Nhà nước.

Thứ bảy, Bộ Nội vụ (Ban Tôn giáo Chính phủ) chủ trì, phối hợp cơ quan, tổ chức có liên quan rà soát, ban hành danh mục các tổ chức tôn giáo đã được công nhận, cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo để các bộ, ngành, địa phương thống nhất thực hiện.

Thứ tám, giao Văn phòng BCĐ xây dựng kế hoạch tổng kết thực hiện Đề án giai đoạn 2013-2020 và các biểu mẫu báo cáo chi tiết, hướng dẫn các bộ, ngành, địa phương thực hiện việc tổng kết. Trong đó chú ý việc đề xuất khen thưởng cho tập thể, cá nhân phải đúng người, đúng việc và đúng quy định về thi đua, khen thưởng./.

Theo baochinhphu.vn



BÁO NAM ĐỊNH ĐIỆN TỬ

Tổng biên tập: Phạm Văn Trường

Phó Tổng biên tập: Trần Vân Anh, Nguyễn Thị Thu Thủy

Tòa soạn: Số 68 Trần Phú, TP Nam Định, tỉnh Nam Định

Điện thoại: 0228.3849386; Email: toasoanbnd@gmail.com