Ngày 25-11-2014, BCH Đảng bộ tỉnh đã tổ chức hội nghị lần thứ 29 đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) năm 2014 và kế hoạch phát triển KT-XH năm 2015; tình hình thực hiện dự toán ngân sách Nhà nước (NSNN) năm 2014 và dự kiến kế hoạch năm 2015; Báo cáo sơ kết 2 năm thực hiện Nghị quyết số 17-NQ/TU ngày 17-7-2012 của Tỉnh ủy về tăng cường lãnh đạo công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn tỉnh và một số nội dung khác. Đồng chí Phạm Hồng Hà, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn Đoàn đại biểu Quốc hội của tỉnh chủ trì hội nghị. Dự hội nghị có các đồng chí: Trần Văn Chung, Phó Bí thư Tỉnh ủy; Đoàn Hồng Phong, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí Ủy viên Ban TVTU, Ủy viên BCH Đảng bộ tỉnh.
 |
| Đồng chí Phạm Hồng Hà, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn Đoàn đại biểu Quốc hội của tỉnh phát biểu khai mạc hội nghị. Ảnh: Xuân Thu |
Về tình hình phát triển KT-XH năm 2014, tổng sản phẩm trong tỉnh - GRDP (theo giá so sánh 1994) ước đạt 16.007 tỷ đồng, tăng 12% so với năm 2013. GRDP bình quân đầu người (giá hiện hành) ước đạt 30 triệu đồng. Tổng giá trị sản xuất nông, lâm, thủy sản ước đạt 4.999 tỷ đồng, tăng 4,1% so với năm 2013. Giá trị sản phẩm trên 1ha canh tác ước đạt 92 triệu đồng (giá hiện hành). Tổng diện tích gieo trồng cả năm là 193.249ha, tăng 2.022ha so với năm 2013. Tổng sản lượng lương thực ước đạt 955,6 nghìn tấn, bằng 102,8% kế hoạch; trong đó thóc 937 nghìn tấn, tăng 2,5% so với năm 2013. Triển khai tích cực Đề án tái cơ cấu ngành Nông nghiệp của tỉnh theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững, trong đó tập trung thực hiện chuyển dịch cơ cấu cây trồng. Xây dựng Đề án giống cây trồng, vật nuôi, giống thủy sản tỉnh giai đoạn 2014-2020. Công tác xây dựng NTM đạt kết quả tốt, được Trung ương đánh giá là một trong những tỉnh dẫn đầu toàn quốc. Dự kiến đến hết năm 2014, trong tổng số 96 xã, thị trấn xây dựng NTM giai đoạn 2010-2015 có 45 xã đạt và cơ bản đạt 19 tiêu chí; 23 xã đạt và cơ bản đạt 18 tiêu chí; 8 xã đạt và cơ bản đạt 17 tiêu chí; 11 xã đạt và cơ bản đạt 16 tiêu chí; 9 xã đạt và cơ bản đạt 15 tiêu chí; không còn xã đạt dưới 15 tiêu chí, tăng bình quân 10-11 tiêu chí/xã so với năm 2010. Trong 10 tháng đầu năm, toàn tỉnh đã cấp mới được 7.754 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở lần đầu cho các hộ gia đình, cá nhân, đạt 68,4% kế hoạch năm… Thực hiện Chỉ thị số 07-CT/TU ngày 19-9-2011 của Ban TVTU về tiếp tục thực hiện dồn điền, đổi thửa trong sản xuất nông nghiệp, toàn tỉnh có 176/200 xã, thị trấn giao xong đất ngoài thực địa với 2.917/3.009 thôn, đội. Sản xuất công nghiệp của tỉnh tăng trưởng khá, nhất là các ngành dệt may, da giầy, cơ khí phục vụ sản xuất nông nghiệp, xây dựng, dược phẩm… Tổng giá trị sản xuất công nghiệp (theo giá so sánh 1994) ước đạt 22.212 tỷ đồng, tăng 22,3% so với năm 2013. Đã cấp giấy chứng nhận đầu tư cho 19 dự án mới. Triển khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch số 37/KH-UBND ngày 27-5-2014 của UBND tỉnh về nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), thực hiện nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh giai đoạn 2014-2015. Hoạt động kinh doanh của nhiều doanh nghiệp khởi sắc, nhiều mặt hàng xuất khẩu chủ lực có quy mô và chiếm tỷ trọng xuất khẩu lớn như: dệt may, sản phẩm gỗ… có mức tăng trưởng cao. Thông qua Quy hoạch Xây dựng vùng tỉnh Nam Định đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Tổng vốn đầu tư phát triển xã hội trên địa bàn cả năm ước đạt 24.750 tỷ đồng, tăng 15,1% so với năm 2013. Triển khai thực hiện các chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ và hướng dẫn của Bộ KH và ĐT về xây dựng kế hoạch phát triển KT-XH 5 năm 2016-2020 và lập kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016-2020 của tỉnh. Ước cả năm tổng thu NSNN trên địa bàn 2.388 tỷ đồng, đạt 110% dự toán năm. Chi ngân sách cả năm ước 9.502 tỷ đồng, bằng 125% dự toán, đáp ứng kịp thời các khoản chi theo dự toán. Hoàn thành nhiệm vụ năm học 2013-2014 và tiếp tục giữ vị trí là một trong những tỉnh đứng đầu toàn quốc về phong trào và chất lượng giáo dục. Đảm bảo khám, chữa bệnh cho nhân dân, đối tượng chính sách và người có BHYT. Tập trung cao cho công tác giám sát, phòng chống dịch bệnh, đặc biệt là các bệnh sởi, tay chân miệng, dịch bệnh do vi-rút Ê-bô-la. Tổng số lao động được giải quyết việc làm mới ước 31 nghìn lượt người, trong đó có 1.950 người đi xuất khẩu. Tổng thu BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp ước đạt 2.017 tỷ đồng, đạt 100% kế hoạch. Các lĩnh vực: KH và CN, VH, TT và DL, báo chí, được tăng cường và từng bước đổi mới, đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới. Công tác quốc phòng, an ninh, nội chính được duy trì ổn định, đảm bảo hoàn thành các nhiệm vụ được giao.
 |
| Các đại biểu dự Hội nghị. Ảnh: Xuân Thu |
Trên cơ sở những kết quả đạt được, đánh giá nghiêm túc một số tồn tại, yếu kém trong năm 2014, năm 2015, tỉnh phấn đấu đạt cao nhất các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển KT-XH mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII và Kế hoạch phát triển KT-XH 5 năm 2011-2015 đã đề ra. Theo đó, toàn tỉnh phấn đấu GRDP (giá so sánh 1994) tăng từ 12,5-13,5% trở lên; GRDP bình quân đầu người (giá hiện hành) đạt 37-39 triệu đồng. Cơ cấu kinh tế là: Nông, lâm, thủy sản 24%; công nghiệp, xây dựng 41% và dịch vụ 35%. Giá trị sản xuất của ngành nông, lâm, thủy sản tăng 3-3,5%. Sản lượng lương thực 930-940 nghìn tấn. Giá trị sản xuất các ngành: công nghiệp tăng 23-24%; dịch vụ tăng 12-13%; xuất khẩu đạt 670-680 triệu USD. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội tăng 15-16%. Thu ngân sách từ kinh tế trên địa bàn đạt 2.500 tỷ đồng. Tiếp tục giảm tỷ lệ sinh từ 0,15-0,2 phần nghìn. Tỷ lệ bao phủ BHYT đạt 67-70% dân số. Giảm tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn hiện hành còn 2,5%. Tạo việc làm cho khoảng 31-32 nghìn lượt người, tỷ lệ lao động qua đào tạo 60%. Tỷ lệ dân nông thôn được sử dụng nước hợp vệ sinh đạt trên 93%... Để bảo đảm hoàn thành các mục tiêu trên, BCH Đảng bộ tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành và các huyện, thành phố tập trung đẩy nhanh việc thực hiện các dự án đầu tư trọng điểm, có tính đột phá chiến lược đối với phát triển KT-XH của tỉnh trong giai đoạn tới. Triển khai mạnh mẽ Đề án tái cơ cấu ngành Nông nghiệp gắn với xây dựng NTM; chủ động trong công tác PCLB; tập trung khắc phục những mặt còn hạn chế, tồn tại trong lĩnh vực TN và MT. Tích cực tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để khuyến khích, thúc đẩy các lĩnh vực công nghiệp, nông nghiệp, thương mại, dịch vụ phát triển. Tập trung huy động các nguồn lực cho đầu tư phát triển; nâng cao chất lượng, hiệu quả đầu tư công; tổ chức quản lý, thực hiện tốt các quy hoạch. Tăng cường quản lý thu, chi ngân sách. Đẩy mạnh cải cách hành chính; sắp xếp tổ chức bộ máy, cán bộ và nâng cao hiệu lực, hiệu quả điều hành. Phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa, xã hội. Tiếp tục củng cố, đảm bảo giữ vững quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội; nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, tư pháp, thi hành án dân sự...
Tại hội nghị, thừa ủy quyền của UBND tỉnh, lãnh đạo Sở KH và ĐT đã báo cáo về tình hình thực hiện vốn đầu tư phát triển nguồn NSNN năm 2014 và dự kiến phân bổ kế hoạch vốn đầu tư phát triển nguồn NSNN năm 2015; lãnh đạo Sở Tài chính báo cáo đánh giá về tình hình thu, chi NSNN năm 2014; phương hướng phân bổ dự toán thu, chi NSNN năm 2015; lãnh đạo Sở TN và MT báo cáo đánh giá sơ kết 2 năm thực hiện Nghị quyết số 17-NQ/TU ngày 17-7-2012 của BCH Đảng bộ tỉnh về việc tăng cường lãnh đạo công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn tỉnh. Các đồng chí Uỷ viên BCH Đảng bộ tỉnh đã đóng góp ý kiến và đề xuất một số giải pháp để thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH năm 2015; các biện pháp tăng cường công tác quản lý Nhà nước về đất đai và xử lý các vi phạm trong sử dụng đất tại các địa phương; việc thực hiện phân bổ NSNN đối với các dự án…
Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy ghi nhận và đánh giá cao những kết quả phát triển KT-XH đã đạt được trong thời gian qua. Đồng thời cũng chỉ rõ một số tồn tại, hạn chế để các sở, ban, ngành tập trung giải quyết, khắc phục. Để hoàn thành các nhiệm vụ KT-XH từ nay đến cuối năm 2014 và năm 2015, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu các cấp, ngành, các địa phương tiếp tục đẩy mạnh chương trình xây dựng NTM, tập trung cho 96 xã, thị trấn thực hiện xây dựng NTM giai đoạn 2010-2015 hoàn thành theo kế hoạch. Trong năm 2015 tập trung cho các xã, thị trấn có đủ điều kiện tiếp tục triển khai xây dựng NTM. Các ngành hỗ trợ huyện Hải Hậu sớm hoàn thành mục tiêu xây dựng huyện NTM đầu tiên của cả nước. Triển khai tích cực Đề án tái cơ cấu ngành Nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị bằng những đề án cụ thể để bảo đảm xây dựng tỉnh trở thành một trong những trung tâm phát triển nông nghiệp của khu vực và cả nước. Ngành Nông nghiệp cần xác định cụ thể các cây trồng và sản phẩm chủ lực để tổ chức sản xuất và xây dựng kế hoạch tiêu thụ nông sản cho nông dân. Tích cực triển khai chương trình phối hợp với Nhật Bản trong việc đào tạo nguồn nhân lực, xây dựng và chuyển giao các quy trình sản xuất tiên tiến, xây dựng nền sản xuất nông nghiệp mới. Đối với sản xuất công nghiệp, việc xây dựng KCN Rạng Đông (Nghĩa Hưng) phải lựa chọn được những nhà thầu có đủ tiềm lực xây dựng cơ sở hạ tầng đồng bộ, hiện đại; lựa chọn những doanh nghiệp có công nghệ hiện đại tham gia đầu tư phát triển sản xuất, chú ý quản lý việc sử dụng lao động nước ngoài. Trong quá trình xây dựng KCN cần chú trọng thực hiện tốt công tác giải phóng mặt bằng, bảo đảm đúng quy định. Đối với KCN Mỹ Trung trong năm 2015 phải lựa chọn được chủ đầu tư mới, đáp ứng các yêu cầu của tỉnh. Đối với các tuyến đường huyện hiện đã được bổ sung vốn, các địa phương cần có các giải pháp tháo gỡ vướng mắc khó khăn để sớm hoàn thành. Qua 2 năm thực hiện Nghị quyết số 17-NQ/TU của Tỉnh ủy hiện vẫn còn phát sinh những vi phạm mới về quản lý đất đai. Vì vậy, các sở, ngành, địa phương cần tăng cường kiểm tra, rà soát để phát hiện sớm những vi phạm, kiên quyết xử lý nghiêm những cán bộ vi phạm theo quy định. Các cấp, ngành, các địa phương tích cực thực hiện cải cách hành chính nhằm nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, tạo điều kiện để thu hút đầu tư. Trong xây dựng dự toán NSNN năm 2015 cần bố trí nguồn để giải quyết chế độ cho những cán bộ không đủ thời gian công tác 30 tháng để tái cử nhằm khuyến khích những đối tượng này nghỉ hưu trước thời hạn quy định. Tiếp tục tập trung xây dựng và phát triển các lĩnh vực giáo dục, KH và CN, văn hóa, thể thao, chuẩn bị tốt các điều kiện để tổ chức thành công Đại hội TDTT toàn quốc lần thứ VII-2014 do tỉnh ta đăng cai tổ chức chính. Đối với nhiệm vụ năm 2015, các cấp ủy Đảng, chính quyền cần nâng cao tinh thần trách nhiệm, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện quyết liệt ngay từ đầu năm để bảo đảm hoàn thành cao nhất các mục tiêu đề ra, góp phần hoàn thành thắng lợi các chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII./.
Văn Đại
