Thời gian qua, để nâng cao hiệu quả cải cách hành chính (CCHC), tỉnh đã quyết liệt chỉ đạo các ngành, các địa phương tập trung thực hiện đồng bộ các biện pháp; trong đó chú trọng đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và nâng cao ý thức trách nhiệm, đổi mới thái độ của đội ngũ cán bộ, công chức trực tiếp phục vụ người dân, doanh nghiệp. Tuy nhiên bên cạnh những kết quả như tỉnh đã tổ chức vận hành thí điểm Trung tâm Điều hành đô thị thông minh tỉnh; là một trong 3 tỉnh, thành phố có tỷ lệ cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 cao nhất toàn quốc; các chỉ số PAPI, PCI, PAR Index năm 2019 đều tăng bậc so với năm 2018, đến thời điểm hiện nay, hai nhiệm vụ trọng tâm CCHC của tỉnh còn bất cập.
 |
|
Cán bộ Trung tâm giao dịch hành chính "một cửa" huyện Giao Thủy giải quyết thủ tục hành chính cho người dân.
|
Tại huyện Trực Ninh, dù đã tích cực chỉ đạo nhưng đến nay toàn huyện mới có 5/21 xã, thị trấn (Việt Hùng, Trực Thanh, Trực Hưng, Trực Thuận, Trực Hùng) thực hiện giao dịch hành chính qua phần mềm Dịch vụ công trực tuyến; mới có 5/21 xã, thị trấn (Cổ Lễ, Liêm Hải, Trực Hưng, Trực Nội, Trực Thanh) thực hiện gửi văn bản đi; còn các xã Trung Đông, Trực Mỹ chưa thực hiện tiếp nhận văn bản đến. Những tháng cuối năm 2020, các giao dịch hành chính tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của huyện Trực Ninh giảm, thậm chí không phát sinh hồ sơ tại một số lĩnh vực: Tài nguyên và Môi trường, Văn hóa - Thông tin, Lao động - Thương binh và Xã hội. Trang thông tin điện tử của các xã, thị trấn hầu như không hoạt động. Theo UBND huyện Hải Hậu, qua theo dõi và kiểm tra cho thấy quá trình thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC) ở nhiều cơ quan, địa phương trong thời gian qua chưa đảm bảo, chưa đúng theo quy định tại Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 8-6-2010 của Chính phủ; Thông tư 02/2017/TT-VPCP ngày 31-10-2017 của Văn phòng Chính phủ và Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23-4-2018 của Chính phủ. Hầu hết các xã, thị trấn vẫn còn niêm yết Bộ TTHC thực hiện từ năm 2017, chưa thường xuyên cập nhật, bố sung, thay thế TTHC đã cũ, hết hiệu lực, không áp dụng nữa; việc niêm yết công khai bảng phí, lệ phí và đường dây nóng của 3 cấp chưa đúng quy định. Theo thống kê của Sở Thông tin và Truyền thông đến nay, huyện Hải Hậu còn 5 xã chưa thực hiện giải quyết hồ sơ trên Dịch vụ công trực tuyến gồm: Hải Giang, Hải Phong, Hải Tây, Hải Triều và Hải Phúc. Công dân khi đến giao dịch hồ sơ tại Bộ phận Một cửa còn bị một số công chức xã gây khó khăn dẫn đến bức xúc, nhất là trong khâu tiếp nhận hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ, cung cấp tờ khai, biểu mẫu và tra cứu thông tin về TTHC. Những thiếu sót, hạn chế nêu trên đã làm giảm chỉ số điểm về cải cách TTHC của toàn huyện Hải Hậu.
Trước thực trạng kể trên, UBND tỉnh đã yêu cầu các ngành, các địa phương tiếp tục thực hiện đồng bộ các giải pháp khắc phục bất cập, đẩy nhanh tiến độ xây dựng chính quyền điện tử. Trong đó, tiếp tục triển khai Kế hoạch việc thực hiện Nghị quyết số 17/NQ-CP ngày 7-3-2019 của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019-2020, định hướng đến năm 2025; triển khai thực hiện hiệu quả các hợp phần của Đề án xây dựng đô thị thông minh theo tinh thần Nghị quyết số 52-NQ/TW của Bộ Chính trị và Quyết định số 950/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ; trong đó tập trung xây dựng Trung tâm điều hành đô thị thông minh; thực hiện chuyển đổi số ở một số lĩnh vực trọng điểm; tăng cường cung cấp các tiện ích đô thị thông minh, nhất là trong các lĩnh vực y tế, giáo dục, du lịch... Triển khai thực hiện tốt, ngày càng nâng cao thái độ phục vụ và hiệu quả hoạt động của Trung tâm Phục vụ Hành chính công của tỉnh, Trung tâm xúc tiến đầu tư và hỗ trợ doanh nghiệp nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân và doanh nghiệp khi thực hiện các thủ tục hành chính với cơ quan Nhà nước. Đẩy mạnh thực hiện cải cách hành chính, công khai minh bạch thủ tục hành theo đúng quy định. Tập trung chỉ đạo nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX), Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI). Các cấp, các ngành tiếp tục phát huy tốt việc gửi, nhận văn bản điện tử có ký số trên trục liên thông văn bản quốc gia. Đẩy mạnh việc họp trực tuyến và giải quyết thủ tục hành chính trên cổng cung cấp dịch vụ công trực tuyến của tỉnh ở mức độ 4 cho người dân, doanh nghiệp. Theo tinh thần chỉ đạo của UBND tỉnh, hiện nay, UBND huyện Trực Ninh đã yêu cầu các xã, thị trấn, các phòng ban chuyên môn: khai thác triệt để các văn bản đã được chuyển trên hệ thống quản lý văn bản và điều hành; áp dụng chữ ký số để gửi nhận văn bản trên trục liên thông văn bản quốc gia của tỉnh; tăng cường thực hiện giao dịch hành chính công mức độ 3 theo nội dung đăng ký; đẩy mạnh giải quyết các thủ tục hành chính phục vụ tổ chức, cá nhân qua Dịch vụ công trực tuyến; đảm bảo 100% thủ tục hành chính được giao dịch trên Dịch vụ công trực tuyến tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của huyện. Riêng các xã, thị trấn khẩn trương kiện toàn Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính; kiện toàn các đầu mối kiểm soát để rà soát, kiến nghị sửa đổi, bổ sung các thủ tục hành chính không đúng với quy định; thực hiện niêm yết công khai các thủ tục hành chính, các loại phí tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả và Trang thông tin điện tử của các xã, thị trấn; lựa chọn công chức có kiến thức về công nghệ thông tin để quản lý, vận hành Trang thông tin điện tử và Hệ thống truyền hình trực tuyến. Để triển khai thực hiện nghiêm túc, đầy đủ, thống nhất về công tác kiểm soát TTHC, UBND huyện Hải Hậu yêu cầu UBND các xã, thị trấn, thủ trưởng các cơ quan chuyên môn rà soát, cập nhật, bổ sung, thay thế và niêm yết Bộ TTHC thuộc phạm vi giải quyết của cơ quan, địa phương; niêm yết công khai đường dây nóng tại trụ sở Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả. Lập sổ theo dõi để tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị, khó khăn, vướng mắc của công dân về TTHC và giải quyết TTHC. Thực hiện ngay việc tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC 100% số hồ sơ trên trang Dịch vụ công của tỉnh, không để hồ sơ bị trễ hạn so với quy định. Nếu có hồ sơ trễ hạn phải có văn bản báo cáo nêu rõ lý do chậm kèm theo 1 bộ hồ sơ giải quyết (phô tô) gửi về UBND huyện (qua Văn phòng HĐND và UBND huyện) trước ngày 20-12-2020. Quan tâm theo dõi, tổng hợp những cơ quan, địa phương không thực hiện công tác cải cách TTHC, làm giảm chỉ số điểm về cải cách hành chính của huyện; từ đó làm cơ sở tham mưu đánh giá, xếp loại thi đua, khen thưởng tập thể, cá nhân vào dịp cuối năm./.
Bài và ảnh: Thanh Thúy
