Ngành Y tế là một trong những đơn vị đầu tiên của tỉnh thực hiện sắp xếp đổi mới các đơn vị sự nghiệp công lập theo Kế hoạch 50 của Tỉnh ủy, Kế hoạch 73 của UBND tỉnh thực hiện Nghị quyết 19 ngày 25-10-2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập. Nhiều đơn vị y tế tuyến tỉnh và tuyến huyện đã, đang sắp xếp, sáp nhập theo hướng tinh gọn bộ máy, giảm đầu mối trong hệ thống cơ sở y tế, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động, góp phần thực hiện tốt công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân trong tình hình mới.
 |
| Sau khi sáp nhập, Trung tâm Y tế huyện Xuân Trường hoạt động theo mô hình đa chức năng, góp phần nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh cho người dân. |
Thực hiện Thông tư 51 của liên Bộ Y tế và Bộ Nội vụ về việc thành lập lại cơ sở y tế tuyến dưới và Quyết định 29 của UBND tỉnh, từ ngày 1-1-2018, Trung tâm Y tế huyện Nghĩa Hưng được thành lập và chính thức đi vào hoạt động trên cơ sở sáp nhập Bệnh viện Đa khoa huyện Nghĩa Hưng, Bệnh viện Đa khoa Nghĩa Bình với Trung tâm Y tế; ngày 1-1-2019, Trung tâm Dân số - Kế hoạch hóa gia đình sáp nhập vào Trung tâm Y tế huyện, hoạt động theo mô hình "3 trong 1" (khám, chữa bệnh; dự phòng; dân số - kế hoạch hóa gia đình). Sau khi sáp nhập, Trung tâm Y tế huyện tiến hành sắp xếp lại thành 5 phòng và 11 khoa; tại các khoa, phòng chuyên môn đã bố trí đầy đủ cán bộ, y, bác sĩ đảm bảo công tác khám, điều trị cho bệnh nhân.
Đồng chí Trần Văn Hồng, Giám đốc Trung tâm Y tế huyện Nghĩa Hưng cho biết: Việc sáp nhập các đơn vị Y tế tuyến huyện là chủ trương đúng, mang tính tích cực: bộ máy tinh gọn hơn, tiết kiệm chi tiêu hành chính; tập trung được cơ sở vật chất, nhân lực, các trang thiết bị, phương tiện cũng như sự phối hợp trong hệ thống y tế dự phòng, khám, chữa bệnh được liên hoàn, thuận tiện, chỉ đạo chặt chẽ mang lại hiệu suất cao trong công việc, không chồng chéo, lãng phí. Sau khi sáp nhập và chính thức hoạt động theo mô hình đa chức năng, Trung tâm Y tế huyện Nghĩa Hưng có 166 cán bộ, trong đó có 16 bác sĩ chuyên khoa I, 35 bác sĩ, 3 dược sĩ đại học, 20 cử nhân đại học điều dưỡng, 3 cử nhân xét nghiệm đại học. Năm 2018, các chỉ tiêu về công tác khám, chữa bệnh đều đạt và vượt kế hoạch đề ra: Tổng số lần khám bệnh là 156.517 lượt, đạt 143% kế hoạch; tổng số bệnh nhân điều trị nội trú là 16.216, đạt 120% kế hoạch; công suất sử dụng giường bệnh đạt 128%. Cùng với nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, Trung tâm Y tế huyện triển khai có hiệu quả công tác y tế dự phòng, chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân tại tuyến cơ sở. Công tác tiêm chủng mở rộng được duy trì, tổ chức thực hiện nền nếp tại các xã, thị trấn, đảm bảo chất lượng, an toàn, không có tai biến xảy ra. Trong năm, số trẻ em dưới 1 tuổi được tiêm đầy đủ các loại vacxin đạt 100%; 100% phụ nữ có thai được tiêm đủ liều vacxin phòng chống uốn ván sơ sinh. Công tác chăm sóc sức khoẻ sinh sản và phòng chống suy dinh dưỡng trẻ em được thực hiện tốt thông qua việc tư vấn, chăm sóc sức khoẻ bà mẹ, trẻ em tại các cơ sở y tế, quản lý thai nghén, khám thai định kỳ… Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng thấp còi toàn huyện giảm còn 13,74%. Bên cạnh đó, Trung tâm Y tế huyện thực hiện hiệu quả các chương trình mục tiêu y tế quốc gia; các chương trình phòng, chống bệnh không lây nhiễm như: tăng huyết áp, đái tháo đường, bảo vệ chăm sóc sức khoẻ cộng đồng... được triển khai đúng kế hoạch, tỷ lệ người có bệnh được tư vấn, điều trị ngày càng tăng... Trung tâm duy trì tốt các hoạt động quản lý, chăm sóc, tư vấn, điều trị ARV cho bệnh nhân HIV/AIDS. Đẩy mạnh công tác truyền thông, tư vấn xét nghiệm cho đối tượng có nguy cơ nhiễm HIV. Công tác vệ sinh an toàn thực phẩm được chú trọng và triển khai các hoạt động có hiệu quả. Trung tâm thường xuyên tuyên truyền, kiểm tra, giám sát các cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm trên địa bàn, đặc biệt tại các khu du lịch; trước và sau Tết Nguyên đán, Tết Trung thu, các lễ hội, Tháng hành động vì chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm.
Đến ngày 1-1-2019, toàn tỉnh đã tiến hành hợp nhất các Trung tâm Y tế với Bệnh viện Đa khoa tuyến huyện, Trung tâm Dân số - Kế hoạch hóa gia đình trên địa bàn thành Trung tâm Y tế đa chức năng (riêng huyện Hải Hậu không thực hiện sáp nhập bệnh viện, do Bệnh viện Đa khoa huyện xếp hạng II). Theo đó, đơn vị y tế tuyến huyện đã tinh gọn hơn chỉ với Phòng Y tế và Trung tâm Y tế. Cụ thể, tại Mỹ Lộc, sau khi sáp nhập Trung tâm Y tế huyện Mỹ Lộc với Trung tâm Dân số - Kế hoạch hóa huyện thành Trung tâm Y tế giữ nguyên phòng và 12 khoa của Trung tâm Y tế hiện có và thành lập thêm Phòng Dân số làm đầu mối để thực hiện công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình trên địa bàn huyện; có 105 biên chế thuộc trung tâm và 61 biên chế thuộc trạm y tế xã, thị trấn. Chính thức đi vào hoạt động từ 1-1-2019, Trung tâm Y tế huyện Mỹ Lộc có chức năng cung cấp dịch vụ chuyên môn, kỹ thuật về y tế dự phòng; khám, chữa bệnh, phục hồi chức năng và các dịch vụ y tế khác theo quy định của pháp luật. Tại Xuân Trường, sau khi sáp nhập, Trung tâm Y tế huyện đã sắp xếp lại các khoa, phòng; bố trí nhân lực cũng như các trang thiết bị theo hướng không để lãng phí, chồng chéo, đảm bảo mọi hoạt động của đơn vị. Hiện nay, Trung tâm Y tế huyện Xuân Trường đã giảm được 2 phòng chuyên môn, số cán bộ chuyển sang từ Trung tâm Y tế cũ của huyện gồm khối tổ chức hành chính và kế toán cùng 4 bác sĩ được tăng cường. Sau sáp nhập, Trung tâm Y tế huyện giảm được 2 chức danh cán bộ quản lý, cán bộ tài chính ở Trung tâm Y tế cũ của huyện về công tác tại khoa chuyên môn; bộ máy của Trung tâm Y tế huyện đã tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả hơn. Đồng chí Trần Huy Phương, Giám đốc Trung tâm Y tế huyện cho biết: Sau khi sáp nhập, hoạt động của Trung tâm Y tế không bị xáo trộn, do được bổ sung nguồn nhân lực và hệ thống cơ sở vật chất. Trung tâm đã có thêm điều kiện để thực hiện tốt hơn cả 3 chức năng điều trị, dự phòng và dân số.
Đồng chí Bùi Thị Minh Thu, Giám đốc Sở Y tế cho biết: Sau khi sáp nhập, đến nay, các Trung tâm Y tế tuyến huyện đã đi vào hoạt động ổn định, hiệu quả. Việc hợp nhất 2 đơn vị y tế tuyến huyện và Trung tâm Dân số - Kế hoạch hóa gia đình thành 1 đơn vị là Trung tâm Y tế tuyến huyện thực hiện đa chức năng đã tinh giản về tổ chức, bộ máy và nâng cao hiệu quả hoạt động. Về tổ chức bộ máy và nhân lực, đã giảm 2 bộ máy lãnh đạo quản lý; các khoa, phòng tập trung vào 1 đầu mối chuyên khoa, chuyên ngành; giảm ít nhất 2 phòng (hành chính tổng hợp) của mỗi Trung tâm Y tế (hệ dự phòng) do hợp nhất với các khoa, phòng tương đồng thuộc bệnh viện (hệ điều trị). Các khoa hợp nhất được lồng ghép thực hiện nhiệm vụ của hệ dự phòng và hệ điều trị để bổ trợ năng lực chuyên môn và nhân lực làm việc. Việc thành lập Trung tâm Y tế theo mô hình đa chức năng theo hướng tạo nguồn nhân lực dôi dư tại các khoa, phòng chức năng của Trung tâm Y tế (trước khi hợp nhất) được bố trí làm việc ở các khoa, phòng tương ứng (hệ điều trị) của Trung tâm Y tế đa chức năng mới thành lập nên sẽ không phải bổ sung biên chế, nhân lực. Sau khi hợp nhất, các kỹ thuật lâm sàng và cận lâm sàng được lồng ghép ở các khoa tương ứng của bệnh viện nên tần suất làm việc thường xuyên hơn, giúp nâng cao năng lực cán bộ y tế. Các khoa được kiện toàn theo hướng tinh gọn, dành nguồn nhân lực tăng cường cho chuyên môn. Tuy hoạt động theo hướng chuyên môn hoá nhưng có sự phối hợp và hỗ trợ hiệu quả cho nhau trong công tác chỉ đạo hoạt động của y tế xã, y tế dự phòng, phòng chống dịch bệnh. Bên cạnh đó, Sở Y tế trình UBND tỉnh phê duyệt Đề án thành lập Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh (CDC) trên cơ sở sáp nhập Trung tâm Y tế dự phòng, Trung tâm phòng chống HIV/AIDS, Trung tâm chăm sóc sức khỏe sinh sản, Trung tâm truyền thông giáo dục sức khỏe (hoàn thành đề án trong năm 2018, thực hiện từ quý II-2019). Chỉ đạo các bệnh viện đa khoa, chuyên khoa tuyến tỉnh, huyện, Trường Trung cấp Y tế xây dựng kế hoạch, đề án tự chủ kinh phí chi thường xuyên. Bệnh viện Đa khoa huyện Hải Hậu đã được UBND tỉnh quyết định giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính giai đoạn 2019-2021. Chỉ đạo các bệnh viện tiếp tục triển khai thực hiện Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng bệnh viện phiên bản 2.0 của Bộ Y tế để nâng cao chất lượng điều trị. Đẩy mạnh ứng dụng Công nghệ thông tin trong công tác quản lý khám, chữa bệnh và thanh toán bảo hiểm y tế. Đổi mới phong cách, thái độ phục vụ của cán bộ y tế hướng tới sự hài lòng của người bệnh. Triển khai việc đảm bảo môi trường cơ sở y tế “xanh - sạch - đẹp” góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ y tế và sức khỏe cộng đồng. Toàn ngành tiếp tục thực hiện có hiệu quả phong trào thi đua "Đổi mới phong cách, thái độ phục vụ của cán bộ y tế hướng tới sự hài lòng của người bệnh" do Bộ Y tế phát động. Đây là một trong những nhiệm vụ quan trọng nhằm củng cố niềm tin, sự hài lòng của bệnh nhân và gia đình người bệnh, là yếu tố quan trọng nâng cao chất lượng dịch vụ y tế, đẩy mạnh công tác chăm sóc và bảo vệ sức khỏe cho người dân. Qua phong trào này, tinh thần thái độ, y đức, ứng xử văn minh trong giao tiếp phục vụ người bệnh tại các đơn vị có nhiều cải thiện, giảm đáng kể sự phiền hà cho người bệnh./.
Bài và ảnh: Việt Thắng
