Tín dụng chính sách xã hội (CSXH) 5 năm qua (2015-2020) của tỉnh tăng trưởng bình quân 10,1% năm, các chỉ tiêu giảm nghèo đều đạt và vượt mục tiêu. Hơn thế, những đột phá mới về chất trong cung ứng tín dụng từ tạo việc làm đến cải thiện chất lượng sống phủ tới 100% các đối tượng chính sách đã đưa tín dụng CSXH trở thành một kênh chủ lực, “chìa khoá” giảm nghèo bền vững, xây dựng nông thôn mới, giúp các địa phương xây dựng nền tảng kinh tế, xoá đói, giảm nghèo phát triển bền vững.
 |
| Chị Nguyễn Thị Lan, hộ nghèo của xóm 22, xã Hải Đường (Hải Hậu) được vay vốn tín dụng ưu đãi của Ngân hàng CSXH phát triển mô hình trồng dây thìa canh ổn định kinh tế gia đình và thoát nghèo. |
Đầu năm 2016, toàn tỉnh có 33.864 hộ nghèo, chiếm tỷ lệ 5,7%; 36.474 hộ cận nghèo, chiếm tỷ lệ 6,13%. Đến cuối năm 2019, toàn tỉnh còn 9.443 hộ nghèo (giảm 24.421 hộ), chiếm tỷ lệ 1,53% (giảm 4,17%), hộ cận nghèo 37.609 hộ (tăng 1.135 hộ), chiếm tỷ lệ 6,09% (giảm 0,04%). Các chính sách, chương trình, dự án hỗ trợ giảm nghèo, đặc biệt là tín dụng chính sách của Chi nhánh Ngân hàng CSXH tỉnh đã được triển khai thực hiện tốt, tạo điều kiện cho hộ nghèo, hộ cận nghèo phát triển sản xuất kinh doanh, ổn định đời sống, vươn lên thoát nghèo bền vững. Trong giai đoạn 2015-2020, đã có 31.795 hộ thoát nghèo và 72.470 hộ thoát cận nghèo. Tỷ lệ tái nghèo thấp; trong giai đoạn chỉ có 3.639 hộ tái nghèo và 6.459 hộ tái cận nghèo. Với các biện pháp hỗ trợ đồng bộ, toàn diện, công tác giảm nghèo của tỉnh đã đạt được những kết quả quan trọng. Đến nay số hộ ở nông thôn có thu nhập ngoài nông nghiệp tăng lên trên 80%. Hết năm 2020, tỉnh ta còn 5.337 hộ nghèo (chiếm tỷ lệ 0,86%).
6 tháng đầu năm 2021, tổng nguồn vốn hoạt động của ngân hàng CSXH tỉnh đạt 3.432,5 tỷ đồng, tăng 218,5 tỷ đồng (6,8%) so với đầu năm. Ngoài nguồn vốn Trung ương, nguồn vốn uỷ thác đầu tư từ ngân sách địa phương đã có chuyển biến, tăng 7,3 tỷ đồng, đạt 37,5 tỷ đồng, đạt 104% kế hoạch tăng trưởng năm. Doanh số cho vay đạt 681,7 tỷ đồng với 19.310 lượt khách hàng được vay vốn. Ngân hàng đã chủ động thực hiện nâng mức vay phù hợp với phương án sản xuất, kinh doanh và nhu cầu của từng đối tượng thụ hưởng, đã giải ngân mức vay trên 50 triệu đồng cho 2.641 hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo và người lao động với số tiền 216,6 tỷ đồng. Dư nợ đến ngày 30-6-2021 đạt 3.372,8 tỷ đồng với 100.134 khách hàng. Nợ quá hạn chỉ chiếm 0,13% tổng dư nợ. Tăng trưởng dư nợ tập trung ở các chương trình mục tiêu: nước sạch và vệ sinh môi trường, hộ mới thoát nghèo, nhà ở xã hội, giải quyết việc làm, hộ cận nghèo… Từ nguồn vốn vay của Ngân hàng CSXH tỉnh đã có 149 hộ nghèo, 3.546 hộ cận nghèo, 2.445 hộ mới thoát nghèo và 13.170 đối tượng chính sách khác được vay vốn. Qua đó, đã giúp cho 1.066 hộ thoát nghèo, 2.124 hộ thoát cận nghèo, tạo việc làm cho 1.119 lao động, 1.979 học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn được vay vốn, xây dựng dựng 20.036 công trình nước sạch, vệ sinh ở nông thôn; 51 căn nhà ở cho người có thu nhập thấp, đóng góp tích cực vào việc đảm bảo an sinh xã hội của tỉnh.
Có thể nói, các chương trình chính sách tín dụng của Ngân hàng CSXH tỉnh luôn đảm bảo phục vụ tối đa nhu cầu thiết yếu của các đối tượng chính sách giống như từng nấc thang nâng đỡ người nghèo từng bước chắc chắn thoát nghèo bền vững, mang đến cho họ sự tự tin tạo lập sinh kế, vươn lên làm chủ cuộc sống của mình, tạo thu nhập ổn định, đóng góp tích cực cho phát triển kinh tế - xã hội, ổn định trật tự an toàn xã hội của địa phương. 10 chương trình tín dụng của Ngân hàng CSXH tỉnh phủ đều các đối tượng yếu thế của xã hội trong hành trình đồng hành “thấu hiểu lòng dân, tận tâm phục vụ” cùng hộ nghèo và các đối tượng chính sách chiến thắng nghịch cảnh. Cùng với đó, các chính sách, cơ chế nâng mức vay theo từng thời kỳ suốt thời gian qua để phục vụ người nghèo và các đối tượng chính sách khác theo tiến trình phát triển với nguyên tắc ưu tiên hộ nghèo rồi đến hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo, đáp ứng nhu cầu cấp thiết về vốn phát triển kinh tế, nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân đã tạo thành một hệ thống chính sách đồng bộ, bao phủ các nhóm đối tượng thụ hưởng, hỗ trợ đa chiều cho người dân. Nhờ đó, không chỉ giúp giảm mà còn thoát nghèo bền vững, với mục tiêu cốt lõi là tăng thu nhập. Thu nhập tăng và duy trì ổn định thường xuyên chính là tiền đề để hộ nghèo tăng tiết kiệm, tăng khả năng chống chọi trước những biến cố, rủi ro trong cuộc sống. Ngoài ra, thu nhập được cải thiện phần nào giúp người nghèo có nguồn lực đầu tư cho con cái học tập, chăm sóc sức khỏe, là điều kiện cơ bản cho con em các hộ nghèo vươn lên trong tương lai. Khi thu nhập được cải thiện, người nghèo sẽ có cơ hội được tiếp cận với những dịch vụ thiết yếu khác mà vốn dĩ từ trước họ bị hạn chế như giáo dục, y tế. Thậm chí còn được lựa chọn những nghề nghiệp phù hợp hơn với bản thân sau khi được trang bị kiến thức và kỹ năng lao động. Rất nhiều hộ nghèo đã từng bước đổi đời vươn lên ổn định cuộc sống nhờ được thụ hưởng các chương trình tín dụng chính sách của Ngân hàng CSXH. Như hộ chị Nguyễn Thị Lan mới thoát nghèo của xóm 22, xã Hải Đường (Hải Hậu) đã vay vốn tín dụng các chương trình hộ nghèo; hộ cận nghèo; học sinh, sinh viên; nước sạch và mới đây là hộ mới thoát nghèo; chị Trần Thị Nhường ở xóm 6, xã Giao Lạc (Giao Thuỷ) đã được vay vốn theo chương trình hộ nghèo, hộ mới thoát nghèo, hiện kinh tế gia đình đã từng bước ổn định và phát triển nhờ mô hình nuôi trâu sinh sản; chị Vũ Thị Tuyết ở xóm 15, xã Nam Tiến (Nam Trực) đã vươn lên thoát nghèo với nghề đúc đồng mỹ nghệ được hỗ trợ vốn từ Ngân hàng CSXH huyện; cả 3 cháu trong gia đình anh Phạm Văn Quyết ở xóm 8, xã Nam Tiến đều đã được ăn học tử tế, tốt nghiệp cao đẳng, đại học và có việc làm ổn định từ nguồn vốn cho vay học sinh, sinh viên…
Với mục tiêu đến năm 2025, tỷ lệ hộ nghèo không thuộc chính sách bảo trợ xã hội giảm xuống còn dưới 0,15% (theo chuẩn nghèo đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2021-2025), tỉnh ta xác định tín dụng chính sách tiếp tục sẽ là trụ cột quan trọng trong giảm nghèo bền vững và xây dựng nông thôn mới. Trong đó, Ngân hàng CSXH tỉnh tiếp tục là nòng cốt chuyển tải vốn tín dụng chính sách đến các hộ nghèo và các đối tượng chính sách trên địa bàn tỉnh. Để làm được điều đó, Ngân hàng CSXH tỉnh tiếp tục tham mưu cho cấp uỷ, chính quyền các cấp triển khai thực hiện Kết luận số 06-KL/TW ngày 10-6-2021 của Ban Bí thư Trung ương Đảng và tiếp tục quan tâm bổ sung nguồn vốn nhận uỷ thác của địa phương nhằm thực hiện mục tiêu giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội, hỗ trợ vốn cho các đối tượng bị ảnh hưởng bởi dịch COVID-19. Tập trung cho vay các chương trình theo chỉ tiêu kế hoạch Trung ương giao. Tiếp tục thực hiện đồng bộ các giải pháp nâng cao chất lượng tín dụng, từ chất lượng khâu cho vay đến hoạt động của các tổ tiết kiệm và vay vốn, hoạt động giao dịch xã, tập trung đôn đốc thu hồi, xử lý nợ đến hạn, nợ quá hạn. Tăng cường công tác kiểm tra giám sát từ xa, kiểm tra nội bộ để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh các sai sót, tồn tại. Theo dõi sát diễn biến của dịch COVID-19, thực hiện tốt các biện pháp phòng, chống dịch theo đúng quy định. Phối hợp với chính quyền địa phương, hội, đoàn thể nắm bắt kịp thời những thiệt hại do ảnh hưởng của dịch để triển khai các giải pháp hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn phù hợp cho hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác ổn định đời sống và khôi phục sản xuất kinh doanh. Tuyên truyền rộng rãi và triển khai hiệu quả chương trình cho vay đối với người sử dụng lao động để trả lương ngừng việc, phục hồi sản xuất theo Nghị quyết 68/NQ-CP của Chính phủ./.
Bài và ảnh: Đức Toàn
