Điều hành ngân sách đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội

09:12, 26/12/2014

Ngày 24-12-2014, Bộ Tài chính tổ chức hội nghị trực tuyến toàn quốc tổng kết công tác tài chính, ngân sách Nhà nước (NSNN) năm 2014, triển khai nhiệm vụ năm 2015. Dự hội nghị có các đồng chí Ủy viên BCH Trung ương Đảng: Đinh Tiến Dũng, Bộ trưởng Bộ Tài chính; Đào Ngọc Dung, Bí thư Đảng ủy Khối Các cơ quan Trung ương; đồng chí Bùi Văn Cường, Ủy viên dự khuyết BCH Trung ương Đảng, Bí thư Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ương; lãnh đạo các bộ, ban, ngành chức năng; Ủy ban Ngân sách - Tài chính của Quốc hội. Tại đầu cầu tỉnh ta, tham dự hội nghị có đồng chí Trần Lê Đoài, TUV, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; lãnh đạo Sở Tài chính, Cục Thuế tỉnh và Văn phòng UBND tỉnh.

Mặc dù tình hình kinh tế thế giới và trong nước vẫn còn nhiều khó khăn, song dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, ngành Tài chính đã triển khai quyết liệt, đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm các giải pháp và thực hiện hiệu quả nhiệm vụ tài chính - NSNN năm 2014 do Quốc hội, Chính phủ đã đề ra. Nhờ đó, đến ngày 22-12-2014 thu NSNN đạt 831,19 nghìn tỷ đồng, vượt dự toán 6,2%, bằng 98,2% ước thu cả năm đã báo cáo Quốc hội; thu dầu thô đạt 118,4% dự toán; thu cân đối từ hoạt động xuất nhập khẩu (XNK) đạt 104,5% dự toán. Ước tính thu NSNN cả năm đảm bảo mức đánh giá đã báo cáo Quốc hội là 846,4 nghìn tỷ đồng. Hầu hết các địa phương đều thu đạt và vượt dự toán được giao. Tập trung chỉ đạo quản lý chi ngân sách chặt chẽ, tiết kiệm, nâng cao hiệu quả; bảo đảm kỷ cương, kỷ luật tài chính. Tăng cường quản lý chặt chẽ nợ công, nợ Chính phủ và nợ nước ngoài của quốc gia, bảo đảm khả năng trả nợ; tăng cường quản lý giá, bình ổn thị trường, kiểm soát lạm phát. Bộ Tài chính đã chủ động tham gia, phối hợp với Bộ KH và ĐT thực hiện rà soát, hoàn thiện pháp luật, cơ chế, chính sách về phân cấp và quản lý đầu tư công; rà soát danh mục các dự án cơ sở hạ tầng quốc gia; kiểm tra, thanh tra bảo đảm việc sử dụng có hiệu quả nguồn vốn đầu tư từ NSNN, trái phiếu Chính phủ, vốn ODA, vốn tín dụng đầu tư.

Dự báo kinh tế năm 2015 có nhiều chuyển biến tích cực hơn, tăng trưởng kinh tế phấn đấu khoảng 6,2%, lạm phát khoảng 5%..., tuy vậy vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức. Căn cứ vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán NSNN đã được Quốc hội quyết định, Bộ Tài chính phấn đấu hoàn thành mục tiêu dự toán thu cân đối NSNN năm 2015 là 911,1 nghìn tỷ đồng. Trong đó thu nội địa 638,6 nghìn tỷ đồng; thu từ dầu thô 93 nghìn tỷ đồng; thu cân đối từ hoạt động XNK 175 nghìn tỷ đồng; thu viện trợ 4.500 tỷ đồng. Dự toán chi NSNN năm 2015 được Quốc hội quyết định là 1.147,1 nghìn tỷ đồng, tăng 140,4 nghìn tỷ đồng so với dự toán năm 2014… Để hoàn thành tốt nhiệm vụ tài chính - NSNN năm 2015, Bộ Tài chính đề nghị các bộ, ngành, địa phương tập trung quyết liệt công tác thu NSNN, quyết tâm phấn đấu tăng thu nội địa, XNK để bù đắp số giảm thu về dầu thô. Tập trung thực hiện các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, phát triển doanh nghiệp, phối hợp chặt chẽ chính sách tài khóa và chính sách tiền tệ, thúc đẩy phục hồi tăng trưởng, tạo nguồn thu ổn định, vững chắc cho ngân sách. Thực hiện tốt Luật sửa đổi, bổ sung các luật về thuế. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính trong lĩnh vực thuế, hải quan tạo thuận lợi nhất cho doanh nghiệp, người nộp thuế. Thường xuyên rà soát, nắm chắc nguồn thu trên địa bàn; kiểm soát chặt chẽ việc kê khai thuế; quyết liệt chống thất thu, chống chuyển giá, buôn lậu, gian lận thương mại, trốn thuế; giảm nợ đọng thuế, định kỳ công khai số thuế nợ đọng của từng địa phương, doanh nghiệp… Quản lý chi NSNN chặt chẽ, triệt để tiết kiệm, chống lãng phí; tăng cường kỷ luật tài chính. Tập trung rà soát, đánh giá tổng thể các chính sách, chế độ, chương trình, dự án đã ban hành. Thực hiện phân bổ vốn đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB) đúng Luật NSNN, Luật Đầu tư công và các chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ, bảo đảm tập trung, chống dàn trải, ưu tiên bố trí thanh toán nợ XDCB và hoàn trả các khoản vốn ứng trước; không bố trí vốn cho các dự án mới không đủ điều kiện theo quy định của pháp luật hoặc chưa thực sự cấp bách. Các tỉnh, thành phố bố trí đủ vốn ngân sách địa phương cho các chương trình, dự án, nhiệm vụ được ngân sách Trung ương hỗ trợ một phần. Bố trí kinh phí thường xuyên cho các cơ quan, đơn vị triệt để tiết kiệm, không mua xe công… Quản lý, kiểm soát chặt chẽ nợ công, bảo đảm không vượt mức trần cho phép. Tiếp tục quản lý giá theo cơ chế thị trường có sự điều tiết của Nhà nước đối với các mặt hàng quan trọng, thiết yếu theo lộ trình. Tiếp tục hoàn thiện khuôn khổ pháp lý thúc đẩy phát triển thị trường trái phiếu; triển khai đồng bộ các đề án tái cấu trúc và phát triển thị trường chứng khoán, thị trường bảo hiểm. Đẩy mạnh tái cấu trúc doanh nghiệp Nhà nước, thường xuyên kiểm tra, giám sát và kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, bảo đảm đúng lộ trình đã được phê duyệt. Đẩy mạnh hợp tác quốc tế và hội nhập sâu trong lĩnh vực tài chính để tăng cường tiếp cận với các chuẩn mực quốc tế, tạo môi trường thuận lợi thu hút đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng lực cạnh tranh, mở rộng thị trường. Triển khai xây dựng kế hoạch tài chính - NSNN giai đoạn 2016-2020 bám sát các yêu cầu, mục tiêu, định hướng lớn đã đề ra trong Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2020, Chiến lược tài chính đến năm 2020; đẩy mạnh cơ cấu lại ngân sách; kiểm soát chặt chẽ và giảm nợ công, bảo đảm an ninh tài chính quốc gia. Trong dịp Tết Nguyên đán Ất Mùi, các bộ, ngành, các địa phương theo dõi chặt chẽ biến động giá cả thị trường, kiểm soát giá cả; xử lý nghiêm các vi phạm gây biến động giá, nhất là giá các mặt hàng thiết yếu. Tập trung thực hiện nhiệm vụ thu và điều hành ngân sách trên địa bàn bảo đảm nguồn chi trả lương, các chính sách an sinh xã hội và các nhiệm vụ chính trị khác./.

Văn Đại
 



BÁO NAM ĐỊNH ĐIỆN TỬ

Tổng biên tập: Phạm Văn Trường

Phó Tổng biên tập: Trần Vân Anh, Nguyễn Thị Thu Thủy

Tòa soạn: Số 68 Trần Phú, TP Nam Định, tỉnh Nam Định

Điện thoại: 0228.3849386; Email: toasoanbnd@gmail.com